La validez e inscripción de escrituras públicas extranjeras en España

Abstract

El presente trabajo analiza la inscribibilidad en el Registro de la Propiedad de los documentos autorizados por fedatarios extranjeros, con especial atención a las escrituras públicas de compraventa de bienes inmuebles sitos en España. En particular, examina la compatibilidad entre el sistema español de seguridad jurídica preventiva, construido sobre la legalidad de los títulos inscribibles, y la inscripción de aquellos autorizados por fedatarios que se encuentran exentos de deberes de cooperación con la Administración Pública española y que carecen de la formación necesaria para controlar la legalidad de nuestro ordenamiento jurídico, ajeno a su competencia. A tal efecto, el análisis se apoya en el estudio de la normativa vigente aplicable a la materia, especialmente la Ley Hipotecaria, el Código Civil y la Ley de Cooperación Jurídica Internacional en Materia Civil, cuya interpretación se complementa con los pronunciamientos jurisprudenciales pertinentes, las correspondientes resoluciones de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública y las aportaciones doctrinales más relevantes. De este examen se desprende que nos hallamos ante una cuestión que ha sido objeto de una intensa controversia, hasta desembocar, en la actualidad, en una marcada divergencia entre dos posiciones doctrinales claramente diferenciadas. El núcleo de dicha discrepancia radica, esencialmente, en la distinta concepción de las funciones que desempeña el notario al autorizar el instrumento público, lo que conduce, a su vez, a soluciones radicalmente opuestas en cuanto a la admisibilidad de estos documentos en el Registro de la Propiedad, haciendo necesario la adopción de una postura crítica al respecto.

This final degree project analyzes the registrability, in the Spanish Land Registry, of documents authorized by foreign notaries, with particular attention to public deeds of sale of real estate located in Spain. In particular, it examines the compatibility between the Spanish system of preventive legal security, built upon the legality of registrable titles, and the registration of those authorized by notaries who are exempt from duties of cooperation with the Spanish Public Administration and who lack the necessary training to review compliance with our legal system, which lies outside their jurisdiction. To this end, the analysis is based on the study of the applicable current legislation, especially la Ley Hipotecaria, el Código Civil y la Ley de Cooperación Jurídica Internacional en Materia Civil. Their interpretation is supplemented by relevant case law, the corresponding resolutions of the Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública, and the most significant doctrinal contributions. This examination reveals that the issue has been the subject of intense controversy, culminating at present in a marked divergence between two clearly differentiated doctrinal positions. The core of this disagreement lies essentially in the differing conceptions of the functions performed by the notary when authorizing a public instrument, which in turn leads to radically opposing solutions regarding the admissibility of such documents in the Land Registry, thus making it necessary to adopt a critical stance on the matter.