Estudio de Derecho comparado sobre el doble procedimiento de reforma constitucional de los Estados miembros de la Unión Europea

Abstract

El presente trabajo recoge un estudio de Derecho comparado sobre los procedimientos de reforma constitucional de las Constituciones de los Estados miembros de la Unión Europea, profundizando en aquellos procedimientos que permiten dos o más vías para aprobar la revisión de la Constitución. El análisis permitirá concluir que la previsión de un doble procedimiento de reforma constitucional es relativamente amplia en el Derecho comparado de la Unión Europea, aunque la severa rigidez del procedimiento de reforma español es únicamente comparable a la del procedimiento de reforma de Bulgaria. El trabajo analiza en primer lugar el procedimiento de reforma de la Constitución Española, profundizando en los trámites y consideraciones doctrinales de los procedimientos simple y agravado. Posteriormente se analizan los procedimientos de revisión constitucional de Austria, Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Malta y Polonia, que recogen procedimientos agravados por razón de la materia objeto de reforma al igual que el español. Asimismo, se estudian los procedimientos de Eslovenia, Finlandia, Francia, Italia y Suecia, que prevén varias vías para la aprobación de la reforma por causas diferentes a la materia objeto de revisión, y las Constituciones de Alemania, Bélgica y Países Bajos, que, a pesar de prever un único procedimiento para la reforma de sus preceptos constitucionales, recogen cláusulas adicionales que completan el procedimiento.

This paper contains a Comparative Law study on the procedures of constitutional amendment of the European Union constitutions, deepening those procedures that permit more than one channel to adopt the revision of the Constitution. The analysis concludes that a double procedure of constitutional amendment is not uncommon in the European Union´s comparative law, but the severe constitutional rigidity of the Spanish procedure is quite unique and only comparable to the rigidity of the Bulgarian procedure. The study will first focus on the Spanish procedure of constitutional amendment, deepening on the process and doctrinal considerations of the simple and aggravated procedures. Afterwards, it will analyse the procedures of constitutional amendment of Austria, Bulgaria, Estonia, Latvia, Lithuania, Malta and Poland, which contain aggravated procedures related to the subject of the reform. Moreover, the study will focus on the Slovenia, Finland, France, Italy and Sweden procedures, which comprise various channels of constitutional amendment but for reasons other than the subject of the revision, and the Constitutions of Germany, Belgium and Netherlands, which contains a single procedure of constitutional reform but also encompass additional clauses that complete the procedure.