Avalancha regulatoria e incremento de la presión supervisora tras la Crisis Financiera Global : ¿cómo la viven los administradores y ejecutivos de la banca española?

Abstract

Nos encontramos ante un fenómeno de naturaleza social, de consideraciones económicas y empresariales, psicológicas, de gobierno corporativo, de políticas públicas… pero esencialmente social, con orígenes evidentes y derivadas de carácter práctico. Para tratar de comprender este fenómeno social vamos a aplicar una metodología interpretativa que, mediante una serie de conversaciones académicas con algunos de los actores, administradores y ejecutivos de la banca española que viven e interactúan habitualmente con este fenómeno desde el lado de la banca, nos va a permitir ir descubriendo cómo se vive el fenómeno de la avalancha regulatoria y el incremento de la presión supervisora desde su lado de la mesa. Surgen conversaciones sobre estabilidad financiera, crecimiento económico y aportación de valor para los grupos de interés, sobre la naturaleza actual del contrato social bancario, sobre equilibrios e incentivos público-privados, sobre autonomía de la decisión, sobre responsabilidad y reputación, sobre reacciones y consecuencias de la nueva regulación prudencial y del modelo de supervisión de la Unión Bancaria (UB), sobre asimetrías regulatorias entre áreas geográficas, sobre sentimientos profesionales… o entre complementariedad y sustituibilidad de facto de la función de administradores y ejecutivos por la regulación y la supervisión que, esencialmente, pertenecen al ámbito del gobierno corporativo, de las que van a surgir posturas, percepciones o reacciones muy reales y diferentes sobre un fenómeno que ocupa mucha parte de la aportación de valor de los administradores y ejecutivos de la banca española. Estos administradores y ejecutivos, sin duda, son actores privilegiados cuyas vivencias, actuaciones y sentimientos son los protagonistas de dichas conversaciones académicas; de esta investigación, en definitiva, y que nos interesan mucho para tratar de arrojar luz sobre la realidad social de este fenómeno. Han participado 58 personas en estas entrevistas, lo que supone una elevada representatividad sectorial, que ejercen su función en entidades diferentes por naturaleza mercantil, tamaño de balance o mercados geográficos y segmentos de clientes a los que se dirigen. Es cierto que este trabajo describe una parte de la foto global de la avalancha regulatoria y el incremento de la presión supervisora, pero el hecho que sea una parte del todo no le resta objetividad ni que no sea una realidad para los administradores y ejecutivos de la banca española y, en consecuencia, sea conveniente introducir correcciones y mejoras.

This study addresses a phenomenon, the “regulatory avalanche and increased supervisory pressure”, that is fundamentally social in nature, albeit with significant economic, business, psychological, corporate governance, and public policy dimensions. Despite its multifaceted character, its core remains social, with clearly identifiable origins and practical implications. In order to explore and understand this phenomenon, an interpretative research methodology has been employed. Through a series of academic conversations with key actors—namely, managers and executives within the Spanish banking sector who routinely engage with this phenomenon from within the institutions themselves—this approach seeks to uncover how the regulatory avalanche and the intensification of supervisory pressure are experienced from their perspective. These conversations reveal a rich tapestry of themes, including financial stability, economic growth, and value creation for stakeholders; the evolving nature of the banking social contract; the balance and incentives between public and private interests; autonomy in decision-making; responsibility and reputation; and the reactions to and consequences of the new prudential regulatory framework and the supervisory model introduced by the Banking Union. Further topics include regulatory asymmetries across geographic regions, professional sentiments, and the de facto complementarity or substitutability of managerial and executive functions by regulation and supervision—issues that are inherently linked to the domain of corporate governance. From these discussions emerge diverse and tangible positions, perceptions, and responses to a phenomenon that significantly shapes the value contribution of banking professionals in Spain. The managers and executives who participated in this research are privileged informants whose lived experiences, actions, and reflections constitute the core of these academic dialogues. Their insights are central to this investigation and are instrumental in shedding light on the social reality of the phenomenon under study. A total of 58 individuals were interviewed, representing a high degree of sectoral diversity. These participants operate within institutions that vary in legal structure, balance sheet size, geographic market presence, and client segmentation. While this research captures only a segment of the broader picture of regulatory expansion and supervisory intensification, its partial scope does not undermine its objectivity or the validity of its findings. On the contrary, the realities it documents are both genuine and consequential for Spanish banking professionals, thereby underscoring the need for thoughtful adjustments and improvements in regulatory and supervisory practices.