Aguas subterráneas

Abstract

El presente trabajo aborda la figura de las aguas subterráneas, haciendo especial hincapié en una problemática de plena actualidad: el conflicto entre el interés público y el interés privado. En este sentido, si bien hasta el año 1985 las aguas subterráneas eran aguas privadas, propiedad de los particulares, con la entrada en vigor de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, se produce un profundo cambio en lo que respecta tanto a la titularidad como al régimen de aprovechamiento de las mismas; puesto que pasan a formar parte del dominio público hidráulico. Así pues, pese a los esfuerzos del legislador por compaginar ambas modalidades de aguas públicas y privadas (por medio de una serie de Disposiciones Transitorias contenidas en dicha Ley), en la práctica se han suscitado numerosos conflictos jurídicos que han exigido la intervención de nuestros más importantes tribunales. Asimismo, se analizan las consecuencias que se derivan en caso de una sobreexplotación de los acuíferos contenidos en el subsuelo. Para ello, se ha llevado a cabo un examen exhaustivo tanto de la regulación (consolidada y derogada) como de la jurisprudencia española existente en torno a la materia, poniendo de manifiesto sus deficiencias y proponiendo modificaciones y alternativas que permitan, a los futuros gobernantes, avanzar en los problemas existentes en torno a las mismas.

The present study addresses the matter of groundwater, placing special emphasis on a current and highly controversial issue: the conflict between public and private interests. In this context, even though until 1985 groundwater was private water, property of private individuals, when the Spanish Law 29/1985, from August 2nd, “Ley de Aguas” took effect, a significant change occurred on the ownership and the regime of use of groundwater, as they became part of the public hydraulic domain. Therefore, and in spite of legislative efforts to make public water regime compatible with the private modality (though diverse transitory provisions included at the end of the Law), numerous legal and practical conflicts have risen and demanded the intervention of the Highest Courts. Additionally, this study analyses the possible consequences that an overexploitation of underground aquifers could have. For that purpose, an exhaustive examination of the regulation (consolidated and repealed) and the relevant Spanish case law has been conducted, revealing its weaknesses and suggesting modifications and alternatives that will allow the future rulers to progress in the existing problems in the matter.