"Régimen administrativo sancionador de las manifestaciones según la Ley de seguridad ciudadana".

Abstract

La Ley Orgánica 4/2015, de 30 de Marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana, es una de las leyes más polémicas y denostadas de cuantas se han aprobado en los últimos años. El régimen sancionador de la misma contiene cuarenta y cuatro infracciones (diecisiete más que la pasada Ley) y gran parte de estas nuevas infracciones tipifican conductas relacionadas con el ámbito de las manifestaciones y la protesta ciudadana en general, lo que le ha hecho ganarse el calificativo de “Ley Mordaza” y ser objeto de recurso de inconstitucionalidad. Con este trabajo se pretende poner en tela de juicio el fundamento jurídico de estas críticas realizando un análisis del citado régimen desde una visión global de los principios que rigen el Derecho Administrativo sancionador para, más adelante, centrar el enfoque en aquellas infracciones que se orientan hacia la variada casuística de la protesta ciudadana en España. Las limitaciones que se configuran respecto al derecho de reunión nos harán afrontar esta cuestión de forma transversal con el Derecho Constitucional e incluso con el Derecho Penal, permitiéndonos cotejar los errores y aciertos de la vigente Ley.

The Organic Law 4/2015, of March 30, of Protection of the Civil Security, is one of the most polemic laws of all those have been approved in the last years. The sanctioning regime of the same one contains forty-four infractions (seventeen more than the past Law) and great part of these new infractions there typify conducts related to the area of the manifestations and the civil protest in general, which has made gain the epithet him of " Law Gag " and be an object of resource of unconstitutionality. With this work there is tried to put in fabric of judgment the juridical foundation of these critiques realizing an analysis of the mentioned regime from a global vision of the principles that govern the sanctioning Administrative law, hereinafter, to centre the approach on those infractions that are orientated towards the varied casuistry of the civil protest in Spain. The limitations that are formed with regard to the right of assembly will make us confront this question of transverse form with the Constitutional law and even with the Criminal law, permitting to arrange the mistakes and successes of the in force Law.