Análisis crítico de la evolución del coste y el precio de la energía eléctrica en España

Abstract

Las decisiones de política energética tienen un gran impacto en la evolución del coste y del precio de la energía eléctrica en España. Este trabajo detalla la evolución del sector eléctrico y su regulación en las últimas décadas, incluyendo la situación actual. También se han estudiado las iniciativas europeas de liberalización del sector y los objetivos climáticos a nivel europeo y mundial. Se han desglosado los costes del sistema en el año 2016 para comprender qué partidas son las que han tenido un mayor impacto. Se ha analizado el nuevo mecanismo de retribución de las energías renovables aprobado en el RD 413/2014 y las implicaciones que tiene en el futuro desarrollo del sector y en las distintas tecnologías renovables. Este marco regulatorio es apropiado para lograr el objetivo de instalación de renovables en España a un coste razonable gracias a su sistema de concurrencia competitiva. Por último, se ha estudiado la factibilidad económica de la gasificación por plasma a partir de residuos sólidos urbanos y su potencial para solventar los problemas que afronta el sector para los próximos años. Esta tecnología, al ser renovable, ofrece un potencial para alcanzar los objetivos climáticos además de tener una importante ventaja al ser gestionable. Su rentabilidad económica en la actualidad es insuficiente por ser una tecnología poco madura, pero con las condiciones adecuadas y el efecto de curva de aprendizaje y economías de escala podría ser una tecnología competitiva además de tener las ventajas mencionadas.

Energy policy decisions have a great impact on the evolution of the cost and price of electricity in Spain. This paper details the evolution of the electrical sector in Spain and its regulation in recent decades, including the current situation. We have also studied the European initiatives to liberalize the sector and the climate targets both at European and global level. We have detailed the costs of the system incurred in 2016 to understand which items have the greatest impact. We have analysed the new remuneration mechanism for renewable energies approved in RD 413/2014 and its implications for the future development of the sector and the different renewable technologies. This regulatory framework is appropriate to achieve the objective of installing renewables in Spain at a reasonable cost thanks to its auction system. Finally, we have studied the economic feasibility of plasma gasification using municipal solid waste and its potential to solve the problems facing the sector for the coming years. This technology, since it is renewable, offers the potential to achieve climate objectives as well as having an important advantage in being manageable. Its economic profitability at present is insufficient because it is not sufficiently mature, but with the right conditions and the effect of learning curve and economies of scale it could be a competitive technology besides having the mentioned advantages.