Basic Income and the rights of persons with disabilities

Abstract

La Convención de los derechos de las personas con discapacidad aprobada por Naciones Unidas en 2006, que ha sido firmada y ratificada por muchos países, presenta un enfoque social de la discapacidad. De acuerdo con esta manera de entender la discapacidad el origen de la discriminación sufrida por las personas con discapacidad tiene un origen fundamentalmente social porque hemos diseñado nuestra sociedad no permitiendo el acceso a las instituciones, servicios y bienes para todos. Hay un criterio de "normalidad" basado en las capacidades físicas e intelectuales, en la raza y el género que excluye a muchas personas que no entran en ese canon. Se puede decir que la Convención no añade ningún nuevo derecho, sino que tratar de reconocer específicamente los derechos de la Declaración de 1948 a las personas con discapacidad. Aunque algunos autores plantean si los derechos incluidos en la Convención constituyen nuevos derechos, se puede decir que sólo el derecho a un diseño universal y a los ajustes razonables pueden considerarse como nuevos derechos. Las distintas teorías liberales de la justicia contemporáneas han tratado el tema de la discapacidad reflexionando acerca de cómo el Estado podría compensar la "mala suerte bruta". En ese contexto, ¿podría la renta básica jugar algún papel? Philippe van Parijs en Libertad real para todos (1995) defiende el requisito de la unanimidad para compensar la mala suerte bruta. Esta compensación se realizaría antes de distribuir una renta básica a todos los miembros de la comunidad política. En este trabajo, la renta básica se analizará en el contexto del debate de los derechos de las personas con discapacidad. En primer lugar, se discutirá el argumento de Van Parijs porque el criterio de la unanimidad no encaja con el enfoque social de la discapacidad, sino con un enfoque médico. En consecuencia, el argumento de Van Parijs se puede decir que va contra la Convención. En segundo lugar, si se defiende un derecho a la renta básica hay que estudiar que papel puede jugar en la vida de las personas con discapacidad y si este derecho tiene o no un diseño universal. Habrá que ver si la renta básica puede provocar alguna discriminación indirecta a las personas con discapacidad y, en ese caso, si cabe algún tipo de ajuste razonable que permita eliminar esa discriminación.

The Convention on the Rights of Persons with Disabilities approved by United Nations in 2006, which has been signed by many countries, presents a social approach to disabilities. In accordance with this conception, the origin of the discrimination suffered by persons with disabilities is mainly social because we have designed our society without universal access for everybody. There is a normality criterion, based on physical capabilities, intelligence, race and gender that excludes many people from that canon. The Convention does not add any new right to the list, but it tries to specify the universal human rights of the Declaration of 1948 for people with disabilities. Although some authors may debate if they constitute new rights, we could say that the only new rights that appear are the right to universal design and the right to reasonable accommodation. The different contemporary liberal theories of justice have discussed disabilities thinking about how the State could compensate brute luck. In this context, does universal basic income play some role? Van Parijs in Real Freedom for All defends a unanimous criterion to compensate for brute luck. That compensation would be made before distributing an equal basic income among everybody. In this paper, UBI will be studied in the context of the debate about rights of persons with disabilities. Firstly, the argument given by Van Parijs will be discussed because the unanimous requirement does not fit with a social understanding of disabilities but with a medical approach to them. In consequence, Van Parijs argument goes against the Convention on the Rights of Persons with Disabilities. Secondly, if we consider a right to UBI, it is necessary to study which role this right can play in the life of people with disabilities and if we can say that this right has a universal design. In this point, it will be studied whether UBI can establish some type of indirect discrimination against people with disabilities and if so, which type of reasonable accommodation would be necessary to eliminate that discrimination.