Cambio en el imaginario de las Políticas sociales: de la integración al humanitarismo

Abstract

Durante la llamada Gran Recesión las Políticas sociales sufrieron cambios considerables a diferentes niveles: financiero, organizativos, de legitimación social y cambios en las demandas requeridas. Este último aspecto fue de un impacto enorme. Como ejemplo, Cáritas paso de atender a 300.000 personas en el ámbito de la atención primaria a más de un millón de personas. Este hecho ha producido un giro en los imaginarios de las Políticas sociales que se ha divido en dos bloques muy diferenciados: políticas de activación por el empleo o emergencia social. El objetivo que abordo en la comunicación es mostrar como este giro se ha producido con una base argumental diferente a los discursos clásicos de la beneficiencia sustituyéndola por la retórica de la Acción Humanitaria. El mundo de la Cooperación históricamente ha dividido su intervención en Cooperación para el Desarrollo y Acción Humanitaria con fundamentos, metodologías y recursos diferentes. El escenario de las Políticas sociales está utilizando recursos argumentales, comunicativos y metodológicos propios de la Acción Humanitaria. Un ejemplo claro y nítido se observa en las políticas migratorias o en los programas de emergencia social que han girado su objetivo de la integración a la emergencia humanitaria. El ideal humanitario ha desplazado a los ideales de desarrollo. Las políticas sociales han sucumbido a la estructura del humanitarismo como ideología que a fuerza de humanitarismo (emergencia) ha perdido el peso de la humanidad (Derechos Humanos). Analizaremos los discursos que se han elaborado desde este imaginario y variables cuantitativas de las Políticas sociales.