La política fiscal en los mercados laborales de la UE: análisis de sus efectos para la consecución de los ODS de trabajo decente y fin de la pobreza.

Abstract

La política fiscal es una de las más importantes y complejas. Pese a la existencia de una Unión Monetaria y Económica, la soberanía fiscal sigue recayendo en los Estados Miembros. De esta forma, cada uno puede aplicar las políticas que considere convenientes en su mercado laboral. El objetivo de este trabajo es analizar las políticas de empleo, y su eficacia en los mercados y en la consecución de dos de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Para llevar a cabo este análisis, se empezará estudiando la situación de los mercados laborales a raíz de la crisis de 2008. Las diferencias en el proceso de recuperación han hecho más evidentes las asimetrías entre los Estados de la Unión. Por tanto, primero se analizarán los factores clave de la crisis y sus consecuencias atendiendo a las diferencias interterritoriales. Para ello se utilizan distintos paramentos como la tasa de desempleo, el déficit y la deuda pública, el porcentaje de trabajadores pobres, etc.

A continuación, se procederá a la descripción de los ODS que van a ser materia de estudio y la importancia de su consecución. Además, se explicará el significado de “trabajo decente” en el contexto de la Unión Europea, el cual va a estar estrechamente ligado a las condiciones laborales, sociales y económicas.

Finalmente, se examinarán algunas de las medidas empleadas en los mercados laborales, y en qué consisten. Estas se dividirán en tres grupos principales: medidas para la creación de empleo, de formación y las relacionadas con Servicios Públicos de Empleo. En un análisis posterior, se hará hincapié en las primeras, así como en los instrumentos que inciden en ello: subidas del salario mínimo interprofesional, prestaciones por desempleo, etc. Esto permitirá llegar al objetivo último: valorar la eficacia de las políticas y posibles instrumentos de mejora.

Fiscal policy is one of the most important and complex. Despite the existence of an Economic and Monetary Union, fiscal sovereignty remains in Member States. This way, everyone can implement the policies they deem appropriate in their Labour Market. The aim of this research is to analyse employment policies, and their effectiveness in Labour Markets and in achieving two of the 17 Sustainable Development Goals.

In order to carry out this analysis, first, we will analyse the situation in the Labour Markets in the wake of the 2008 crisis. Differences in the recovery process have made the asymmetries between the Member States of the European Union even more evident. Therefore, the key factors of the crisis and their consequences will be analysed first in the light of interterritorial differences. For this purpose, we will different parameters such as the unemployment rate, deficit and public debt, the percentage of working poor, etc.

Additionally, we will proceed to the description of the SDGs that will be subject of analysis and the importance of their achievement. In addition, the meaning of "decent work" will be explained in the context of the European Union.

Finally, we will study some of the measures established in Labour Markets and what they consist of. These will be divided into three main groups: measures for job creation, training and those related to Public Employment Services. A subsequent analysis will emphasize the former, as well as the instruments that affect it: increases in the minimum wage, unemployment benefits, etc. This will achieve the ultimate goal: to assess the effectiveness of policies and possible instruments to improve them.