Análisis jurídico-tributario del Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales en España: Valoración crítica y comparativa con otros países.

Abstract

Con este Trabajo de Fin de Grado se pretende una aproximación al novedoso panorama digital surgido durante los últimos años y la incidencia del mismo el ámbito tributario. El desarrollo de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación ha supuesto un cambio en el paradigma económico y empresarial, consecuencia de la pérdida de presencia. Cada vez son más instituciones las que son conscientes del problema que supone la falta de adecuación de los sistemas fiscales al nuevo modelo de negocio digital, y han tratado de ponerle fin. El punto de partida se encuentra en el Proyecto BEPS, desarrollado por la OCDE, en el que se enunciaba el problema por primera vez y se dejaba constancia de la necesidad de una solución al respecto. Posteriormente, se han ido sumando más instituciones, especialmente en el marco de la Unión Europea, a las denuncias y propuestas de la OCDE. No obstante, conforme han ido surgiendo los apoyos, se han ido pronunciando, de forma igualmente proporcional, distintas personalidades, jurídicas e institucionales, contrarias a la adopción de tales medidas. Es por ello por lo que, casi una década después, no se ha llegado a ningún acuerdo internacional y varios países han comenzado a tomar medidas con carácter unilateral. En esta investigación se analizarán las principales propuestas, a nivel europeo y a nivel estatal; prestando especial atención al Proyecto de Ley español del Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales; el cual, habiendo caducado la primera vez, vuelve a someterse en 2020 a un segundo trámite para su aceptación. Todo ello nos permitirá converger en un último análisis de actualidad, para comprender mejor la situación vigente y las desavenencias que están surgiendo a dado el carácter conflictivo de la medida.

The aim of this final degree project is to provide an overview of the new digital scenario that has emerged in the recent years as well as the impact it has produced on taxation. The development of Information and Communication Technologies has implied a change in the economic and business outlook, as well as a great challenge for taxation, as a consequence of the loss of physical presence. Every day, there are more institutions that are aware of the problem of the incompatibility of current tax systems with this new digital business model and have tried to overcome it. The starting point is the BEPS Project, developed by the OECD, which addressed the problem for the first time and stated the need for a solution. Subsequently, more institutions, especially in the context of the European Union, have joined the complaints and proposals of the OECD. Nevertheless, as support has gradually arisen, various legal and institutional personalities have expressed their disagreement with the adoption of such measures, in a similarly proportionate manner. That is why, almost a decade later, no international agreement has been reached and several countries have begun to unilaterally adopt measures. In this research, we will analyze the main proposals, at European and national contexts, paying special attention to the Spanish Bill for the "Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales"; which, having expired the first time, will be submitted again in 2020 to a second procedure for its approval. All the above will help us to converge in a final analysis of the current situation and the discrepancies that are arising due to the conflictive nature of the measure.