La toma de decisiones en la política exterior de la Unión Europea (2003-2020) El talón de Aquiles de la UE en la lucha por mantener su poder en un mundo multipolar.

Abstract

En un mundo cada vez más globalizado, pero con vuelta de la lucha entre grandes potencias como Rusia, Estados Unidos o China, la Unión Europea necesita consolidar su papel, y ello pasa en gran medida por tener una política exterior única. En este trabajo se estudia la evolución de la política exterior de la UE desde 2003 hasta 2020. Se parte de la base de las estrategias que han pretendido marcar las líneas de acción exterior de la UE y del equilibrio entre el intergubernamentalismo y el supranacionalismo en la toma de decisiones. Para analizar con mayor profundidad esta cuestión, se ha revisado la actuación de los Estados miembros de manera individual y colectiva en dos casos de estudio en los que ha prevalecido el interés nacional: las relaciones con Libia antes y después del conflicto de 2011 tras la caída de Gadafi; y las relaciones con Rusia en el marco de la crisis de Crimea de 2014 y los acuerdos sobre política energética. En definitiva, el objetivo de este trabajo es demostrar que la prevalencia del supranacionalismo en la toma de decisiones en política exterior en la Unión Europea es necesaria para poder fortalecer el papel de esta en el mundo.

In an increasingly globalised world, but with the comeback of the struggle for power among actors like Russia, the United States of America or China, the European Union needs to consolidate its role and that entails mainly to work on a single foreign policy. This piece of work studies the evolution of the European Union’s foreign policy from the year 2003 until 2020. The basis for this brief research is the strategies that have intended to set the lines of EU foreign policy and the equilibrium between intergovernmentalism and supranationalism in decision-making. To deeply analyse this issue, the European Union Member States’ decisions have been individually and collectively assessed in two study cases where their national interest has prevailed: the relations with Libya before and after the 2011 conflict after Gadafi’s fall; and the relations with Russia in the framework of the 2014 Crimea crisis and the energy policies agreements. To sum up, the aim of this work is to prove that the prevail of supranationalism in EU foreign policy decision-making is key to reinforce its role in the world.