The challenge, and difficulties, of a more integrated EU foreign policy: a case study of the different approaches towards Israel in the Foreign Affairs Council.

Abstract

Este trabajo fin de grado investiga las dificultades y retos que tiene la UE para lograr una mayor integración en su política exterior. El mundo multipolar de hoy en día hace más necesario que nunca que la UE avance en su proceso de integración mediante la extensión de mecanismos supranacionales que faciliten la toma de decisiones y la efectividad de sus políticas. Sin embargo, el camino hacia un mayor supranacionalismo es complejo ya que requiere unanimidad de los estados miembro. Además, conseguir una mayor integración en política exterior es difícil, ya que se rige por los mecanismos intergubernamentales del Consejo Europeo. La única forma de avanzar en este aspecto es mediante la revisión de los tratados comunitarios.

Esta constante tensión entre los países a favor de una mayor integración y los que quieren una menor integración se materializa en la relación que la UE tiene con el estado de Israel, el cual servirá como caso de estudio para ilustrar los argumentos. De esta manera, en el Consejo de Asuntos Exteriores de la UE se aprecia perfectamente estas tensiones. Existen diferentes posiciones y visiones sobre cómo tendría que ser la relación de la UE con Israel. Los dos grupos enfrentados son los países del Grupo de Visegrado, con una posición proisraelí, y los países críticos con ciertas políticas de Israel, como Luxemburgo o Francia.

La falta de consenso dentro del Consejo de Asuntos Exteriores marginaliza a la UE en la toma de decisiones internacionales, al mismo tiempo que perjudica sus intereses. La UE está ante el reto de avanzar su proceso de integración, con el objetivo de asegurar su independencia política, económica y militar.

This final dissertation investigates the difficulties and challenges facing the EU in achieving greater integration in its foreign policy. Today’s multipolar world makes it more urgent than ever for the EU to advance its integration process by extending supranational mechanisms to facilitate decision-making and policy effectiveness. However, the path towards greater supranationalism is complex as it requires unanimity among member states. Moreover, further integration in foreign policy is difficult to achieve, as it is governed by the intergovernmental mechanisms of the European Council. The only way to expand supranational mechanisms in foreign policy is by revising the EU treaties.

This constant tension between countries that favour more integration and those that want less integration is embodied in the EU’s relationship with the state of Israel, which will serve as a case study to illustrate the arguments. Thus, in the EU’s Foreign Affairs Council, these tensions are clearly visible, and there are different positions and visions of what the EU’s relationship with Israel should look like. The two opposing groups are the Visegrad Group, with a pro-Israeli position, and countries critical of certain Israeli policies, such as Luxembourg and France.

The lack of consensus within the Foreign Affairs Council marginalises the EU in international decision-making, while harming its interests. The EU faces the challenge of advancing its integration process, with the aim of securing its political, economic, and military independence.