¿Externalización de las fronteras? Análisis crítico del modelo migratorio de Italia y España.

Abstract

Este trabajo analiza los principales modelos de externalización y su compatibilidad con el ordenamiento jurídico de la UE, con especial atención a los casos español e italiano. A través de este análisis se observa que estas políticas contribuyen a la creación de zonas grises jurídicas que dificultan la determinación de responsabilidades y facilitan la elusión de las obligaciones de la Unión Europea en materia de protección de los derechos humanos de las personas migrantes. Esta tendencia se ha visto reforzada por recientes reformas legislativas, como la flexibilización del concepto de “tercer país seguro” y la propuesta de creación de los return hubs, que consolidan la externalización como estrategia predominante. En conjunto, aunque estas medidas pueden ofrecer resultados a corto plazo, generan importantes riesgos jurídicos y no constituyen una solución estructural, evidenciando la tensión entre el control migratorio y el respeto de los derechos fundamentales.

This paper analyzes the main models of externalization and their compatibility with EU law, with particular focus on the Spanish and Italian cases. The analysis shows that these policies contribute to the creation of legal grey areas that hinder the attribution of responsibility and facilitate the circumvention of the European Union’s obligations regarding the protection of migrants’ human rights. This trend has been reinforced by recent legislative reforms, such as the flexibilization of the “safe third country” concept and the proposed creation of return hubs, which consolidate externalization as the predominant strategy. Overall, although these measures may produce short-term results, they entail significant legal risks and do not provide a structural solution, highlighting the tension between migration control and the protection of fundamental rights.