Sostenibilidad financiera del sistema de pensiones

Abstract

Desde comienzo del siglo XXI, se ha advertido sobre la necesidad de reformar el sistema público de pensiones debido a su futura insostenibilidad financiera. Los diferentes gobiernos han realizado reformas, aunque ninguna suficientemente ambiciosa para abordar verdaderamente el problema. La sostenibilidad se ha agravado a razón del déficit generado por la crisis financiera de 2008 y, además, los factores demográficos y socioculturales sólo contribuyen a agrandar el problema existente en España. En el contexto actual es más que necesario un cambio en el sistema, que se demuestra desde un punto de vista cuantitativo como cualitativo. Este cambio debe reflejar un acuerdo intergeneracional unánime. En el corto plazo, se ha de incentivar el envejecimiento activo de la población y no indexar las pensiones al Índice de Precios al Consumidor para reducir el gasto público. Asimismo, el mantenimiento de la generosidad del sistema de pensiones requerirá de la implementación de nuevos tributos con carácter temporal. Mientras, en el largo plazo se debe evolucionar hacia un sistema de cuentas nocionales, pues favorece la mayor sostenibilidad financiera del sistema y aporta más información a los contribuyentes en el momento de optar por la jubilación. Además, se responde al principio de contributividad, de modo que el cotizante recibirá lo que previamente hubiera aportado al sistema.

Since the beginning of the 21st century, there have been warnings about the need to reform the public pension system due to its future financial unsustainability. Different governments have carried out reforms, although none have been ambitious enough to truly address the problem. Sustainability has been worsened by the deficit generated by the 2008 financial crisis and, moreover, demographic and socio-cultural factors only contribute to aggravate the existing problem in Spain. In the current context, a change in the system is more than necessary, which is demonstrated from a quantitative as well as a qualitative point of view. This change must reflect a unanimous intergenerational agreement that allows. In the short term, the active aging of the population should be encouraged, and pensions should not be indexed to the Consumer Price Index in order to reduce public spending. Moreover, maintaining the generosity of the pension system will require the implementation of new taxes on a temporary basis. Meanwhile, in the long term, the system should evolve towards a system of notional accounts, since it favors greater financial sustainability of the system and provides more information to contributors at the time they opt for retirement. In addition, it responds to the principle of contributory nature, so that the contributor will receive what he/she has previously contributed to the system.