De Gaulle-Mitterrand-Macron: The European Political Community through the lenses of its historical precedents.

Abstract

El 9 de mayo de 2022, el presidente francés Emmanuel Macron se dirigió al Parlamento Europeo en Estrasburgo conmemorando el final de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, y sorprendió a todos al proponer una nueva configuración del continente que denominó la Comunidad Política Europea. Macron hizo referencia a la Confederación Europea del expresidente francés François Mitterrand como una inspiración directa para su propuesta, pero hasta el día de hoy ha habido muy pocos intentos académicos para ir más allá de esta relación básica y enmarcar la Comunidad Política Europea como el producto de la evolución de un conjunto de ideas comunes sobre el diseño europeo. Este ensayo argumenta que la Comunidad Política Europea es producto de una concepción francesa de Europa que se origina con Charles de Gaulle y su Plan Fouchet de 1962, luego resurge con la Confederación Europea de François Mitterrand en 1989, y culmina con la propuesta de Macron de 2022. Para demostrar esta conexión, el documento identifica y desarrolla cuatro características comunes de las tres propuestas que se consideran transversales a todas ellas: el compromiso con una estructura intergubernamental, la percepción de la necesidad de una mayor cooperación política en Europa, la visión de un diseño paneuropeo y el énfasis en una Europa soberana capaz de actuar de manera autónoma.

On May 9 2022, French President Emmanuel Macron addressed the European Parliament in Strasbourg commemorating the end of the Conference on the Future of Europe, and surprised everyone by unexpectedly proposing a new configuration of the continent that he labeled the European Political Community. Macron referenced the European Confederation of French ex-president Fraçois Mitterrand as a direct inspiration for his proposal but, to this day, there have been very limited analytic efforts to try to go beyond this basic relation and frame the EPoC as the product of the evolution of a set of common ideas about European design. This paper argues that the European Political Community is a product of a French conception of Europe that originates with Charles de Gaulle and his Fouchet Plan from 1962, then resurfaces with François Mitterrand’s European Confederation of 1989, and culminates with Macron’s proposal. In order to prove such connection, the paper identifies and develops four characteristics of the three proposals which are considered transversal to all of them: the commitment to an intergovernmental structure, the perceived need for increased political cooperation in Europe, the vision of a pan-European design, and the emphasis on a sovereign Europe capable to act autonomously.