Régimen jurídico y desafíos de la energía eólica marina en España

Abstract

La eólica marina es una forma de generación de energía que promete configurarse como un pilar fundamental en el proceso de transición energética europeo. Además, España se presenta como uno de los Estados con un mayor potencial para el desarrollo de esta tecnología. Este trabajo realiza un análisis exhaustivo de la legislación que afecta al régimen jurídico de la eólica marina en España, prestando también atención a las influencias del derecho europeo y el derecho internacional. Se centra en el estudio de la regulación general del sector eléctrico español y el marco normativo concreto que afecta a la eólica marina, desde una perspectiva medioambiental y administrativa. En especial, se realiza un análisis del proyecto de Real Decreto que promete ser el instrumento legislativo que regule el sector en el futuro. El estudio muestra la existencia de retos a los que el sector se debe enfrentar, como una paralización administrativa, un atraso normativo respecto del estado de la técnica, o la afectación negativa que las infraestructuras eólicas marinas provocan en su entorno. Por ello, este estudio propone una serie de medidas que podrán contribuir a un mejor desarrollo del sector eólico marino en el futuro, como la creación de una unidad administrativa especializada, la implementación de un instrumento de planificación que permita una caracterización más específica de las zonas de alto potencial para la eólica marina y propuestas de mejora para la futura regulación del sector

Offshore wind energy is a form of power generation that promises to become a fundamental pillar in the European energy transition process. Moreover, Spain stands as one of the countries with the greatest potential for the development of this technology. This paper conducts an analysis of the legislation affecting the legal framework of offshore wind energy in Spain, taking into account the influences of European and international law. It specifically focuses on the study of the general regulation of the spanish electric sector and the specific regulatory framework that impacts offshore wind energy, from an environmental and administrative perspective. Particularly, an analysis of the draft Royal Decree, which promises to be the legislative instrument that will regulate the sector in the future, is conducted. The study reveals the existence of challenges that the sector must face, such as administrative paralysis, regulatory delays relative to the state of the art, and the negative impact that offshore wind infrastructure has in the environment. Therefore, this study proposes a series of measures that could contribute to a better development of the offshore wind sector in the future, such as the creation of a specialized administrative unit, the implementation of a planning tool that allows for a more specific characterization of areas with high potential for offshore wind energy, and proposals for improving future regulation of the sector.