De la asistencia a la integración: cooperación al desarrollo y políticas migratorias en Colombia y España. El caso de la migración venezolana.

Abstract

Este TFG analiza la evolución de las políticas migratorias de Colombia y España ante la migración venezolana, con el objetivo de determinar hasta qué punto ambos países han transitado desde un modelo asistencialista hacia un modelo integrador. Para ello, se parte de un marco teórico centrado en la relación entre migración, cooperación internacional al desarrollo e integración, prestando especial atención a los conceptos de asistencialismo, integración y desarrollo compartido.

La investigación adopta una metodología cualitativa basada en el análisis comparado de dos estudios de caso: Colombia, principal país receptor de población venezolana, y España, el principal destino de esta migración en Europa. A través del análisis de la normativa, documentos de política pública, informes de organismos internacionales y datos estadísticos, se estudian los instrumentos de regularización, acceso a derechos e integración socioeconómica desarrollados por ambos Estados.

Los resultados muestran que tanto Colombia como España han incorporado progresivamente enfoques integradores en sus políticas migratorias. Colombia destaca por la creación del Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos, uno de los procesos de regularización más amplios de América Latina, mientras que España ha canalizado gran parte de la migración venezolana a través del sistema de protección internacional y de las autorizaciones de residencia por razones humanitarias. Sin embargo, el análisis evidencia que la existencia de mecanismos de regularización no garantiza por sí sola una integración efectiva. Persisten obstáculos relacionados con la inserción laboral, la burocracia administrativa y las desigualdades territoriales.

La principal conclusión del trabajo es que ambos países han superado parcialmente el paradigma asistencialista, aunque todavía no han alcanzado un modelo plenamente integrador. La integración efectiva continúa dependiendo de la capacidad de transformar la regularización jurídica en inclusión económica y social sostenible.

This final-year project analyses the evolution of Colombia’s and Spain’s migration policies in response to Venezuelan migration, with the aim of determining the extent to which both countries have moved from a welfare-based model towards an integration-based model. To this end, it draws on a theoretical framework centred on the relationship between migration, international development cooperation and integration, paying particular attention to the concepts of welfare, integration and shared development.

The research adopts a qualitative methodology based on the comparative analysis of two case studies: Colombia, the main host country for the Venezuelan population, and Spain, the main destination for this migration in Europe. Through the analysis of legislation, public policy documents, reports from international organisations and statistical data, the study examines the instruments for regularisation, access to rights and socio-economic integration developed by both states.

The results show that both Colombia and Spain have progressively incorporated inclusive approaches into their migration policies. Colombia stands out for the creation of the Temporary Protection Statute for Venezuelan Migrants, one of the most comprehensive regularisation processes in Latin America, whilst Spain has channelled a large proportion of Venezuelan migration through the international protection system and residence permits granted on humanitarian grounds. However, the analysis shows that the existence of regularisation mechanisms does not in itself guarantee effective integration. Obstacles persist in relation to labour market integration, administrative red tape and regional inequalities.

The main conclusion of this study is that both countries have partially moved beyond the welfare-based paradigm, although they have not yet achieved a fully inclusive model. Effective integration continues to depend on the ability to transform legal regularisation into sustainable economic and social inclusion.