Argentina ante la rivalidad sino-estadounidense: autonomía y equilibrio en la política exterior

Abstract

El presente Trabajo de Fin de Grado analiza la viabilidad del "equilibrio pragmático" de Argentina en cuanto a su política exterior frente a la creciente rivalidad entre China y Estados Unidos. Evalúa si el país podrá mantener una posición de no alineamiento exclusivo con ninguna de las dos potencias hasta 2030. La metodología empleada combina dos herramientas analíticas: el Issue Decomposition, que permite descomponer la pregunta estratégica central en cinco drivers estructurales (dependencia comercial con China, condicionalidad financiera vinculada a Estados Unidos, estabilidad política interna, evolución de la rivalidad sino-estadounidense y compromisos institucionales con China), y el Brier Score, empleado para cuantificar el nivel de confianza en los pronósticos formulados para el período 2025-2030. Los resultados atribuyeron una probabilidad estimada del 65% de que el equilibrio pragmático argentino se mantenga hasta 2030, con un Brier Score prospectivo de 0,114. Las conclusiones señalan que dicho equilibrio no responde a una elección soberana deliberada, sino a un conjunto de restricciones estructurales que ningún gobierno ha podido desmantelar. Argentina depende de China para sostener sus exportaciones agroindustriales y acceder a financiamiento alternativo, y de Estados Unidos para acceder al crédito del FMI y a los mercados internacionales de capital. Se concluye que el principal riesgo para la continuidad del equilibrio no es la voluntad política interna, sino el estrechamiento progresivo del margen de maniobra argentino, derivado de la intensificación de la rivalidad sino-estadounidense.

This bachelor’s Thesis analyses the viability of Argentina's "pragmatic balance" in its foreign policy amid a growing rivalry between China and the United States. It evaluates whether the country will be able to maintain a position of non-exclusive alignment with either power until the year 2030. The methodology combines two analytical tools: Issue Decomposition, which breaks down the central strategic question into five structural drivers (commercial dependence on China, financial conditionality linked to the United States, domestic political stability, the evolution of Sino-American rivalry, and institutional commitments to China), and the Brier Score, used to quantify the level of confidence in the forecasts formulated for the 2025–2030 period. The results assigned an estimated probability of 65% that Argentina's pragmatic balance will hold through 2030, with a prospective Brier Score of 0.114. The conclusions indicate that this balance does not stem from a deliberate sovereign choice, but rather from a set of structural constraints that no government has been able to dismantle. Argentina depends on China to sustain its agricultural exports and access alternative financing, and on the United States to access IMF credit and international capital markets. The study concludes that the primary risk to the continuation of this balance is not domestic political will, but rather the progressive narrowing of Argentina's room for manoeuvre, driven by the intensification of Sino-American rivalry.