http://hdl.handle.net/11531/53257 2026-04-07T06:02:28Z http://hdl.handle.net/11531/53308 El impacto de la pandemia en el mercado de la vivienda en España : diagnóstico y políticas Raya, José María — Los sectores de la construcción y de la intermediación de viviendas han sido fuertemente azotados por la pandemia. A pesar de no estar en el epicentro de la crisis como en la anterior recesión, la pandemia ha acelerado una tendencia decreciente que se había iniciado en 2019. Así, en los meses centrales de la pandemia, se han reducido el empleo, los visados de obra nueva y las compraventas alrededor de un 30%. — En cuanto a los precios, los primeros indicadores apuntan a una intensificación de la desaceleración que ya había comenzado en 2019 y a un aumento considerable del tiempo que cuesta vender una vivienda. A corto plazo, se observa un cambio de tendencia en el tipo de piso demandado. El mantra de la localización pierde fuerza y aumenta la demanda de viviendas mayores, más exteriores, con terraza y fuera de las capitales. — En este Policy Insight abordamos algunas de las opciones de políticas públicas que se están barajando. Proponemos: • Reducir la exposición al sector de la construcción. La especialización de una economía en este tipo de sectores supone un aumento del desempleo más rápido y elevado que el que se daría en una economía especializada en sectores intensivos en capital. • Cualquier incentivo a la construcción, como la liberalización de suelo público, debe ser convenientemente evaluado como una política pública más que tiene alternativas. • Habrá que estar atentos a los efectos del aumento de la morosidad de los créditos relacionados con la vivienda en los balances bancarios y, si es el caso, que el regulador tome las medidas oportunas. El Sareb y las promotoras inmobiliarias bancarias deberían tener fecha de caducidad. — PSOE y Unidas Podemos han anunciado una Ley de Vivienda que limitará los precios de alquiler en zonas tensionadas del mercado. Con precios y alquileres a la baja, no es el momento de hacer inventos. La limitación de los precios de alquileres es una política con una amplia evidencia científica en contra. Los efectos más documentados son: la depresión de la nueva construcción y del precio de las viviendas existentes, la reducción del incentivo al mantenimiento de las viviendas, la reducción de la oferta de viviendas en alquiler y un efecto ambiguo en los alquileres y los colectivos a los que se pretende proteger. El problema del mercado del alquiler es un problema de oferta, en particular de oferta de alquiler social, que debería fomentarse en sucesivos planes de vivienda. El previsible stock estructural de oficinas que creará la pandemia brinda una buena oportunidad. 2020-01-01T00:00:00Z http://hdl.handle.net/11531/53307 Presupuestos 2021: una valoración realista Roldán, Toni; Martínez, Ángel — El cuadro macroeconómico en el que basa los presupuestos el Gobierno es excesivamente optimista, tanto en su previsión de ejecución de los fondos europeos como en su previsión sobre la evolución de la pandemia. Como consecuencia, en EsadeEcPol estimamos que el crecimiento económico del año que viene será ligeramente superior a la mitad de lo que espera el Gobierno, más cercano al 6% que al 10%. — En un escenario más realista, aunque favorable, asumiendo que se lograra ejecutar el 50% de los fondos (y no el 100%, que es lo que estima el Gobierno), el impacto en el crecimiento de 2021 de las transferencias europeas será la mitad de los 2,6 puntos que estima el Gobierno. Asimismo, creemos que es razonable asumir que, al menos hasta el verano, seguiremos en un escenario con limitaciones intermitentes a la actividad, redundando también en un menor crecimiento que el estimado. — Respecto a los ingresos, incluso en un escenario optimista de fuerte crecimiento económico, en EsadeEcPol esperamos, en línea con las estimaciones de la Airef, que el gobierno recaude alrededor de dos de cada tres euros de lo que estima que va a recaudar como consecuencia de las subidas de impuestos, unos 4.000 millones en vez de los más de 6.000 millones de más que espera recaudar. — Respecto al gasto público, aumentan todas las partidas de manera muy significativa, también partidas no directamente relacionadas con la pandemia. El gasto corriente aumenta un 30%. Algunas de estas inversiones contribuirán al impulso de la productividad, como las mejoras en ciencia, educación, digitalización o tecnologías sostenibles, pero si no van acompañadas de reformas estructurales las mejoras serán limitadas. — Los sueldos de los funcionarios subirán por encima del nivel de precios. En un contexto de altísimo endeudamiento y en el que amplios sectores de la población han estado expuestos a una vulnerabilidad económica sin precedentes, transferencias económicas hacia los empleos más protegidos con rentas relativamente altas no parecen las más adecuadas para reducir las desigualdades. — Una parte importante del aumento del gasto público, unos 5.000 millones, se irá a la subida de las pensiones. En un contexto de inflación negativa, eso supone la mayor subida del poder adquisitivo de los pensionistas desde 2015. A lo largo de los próximos siete años la subida del poder adquisitivo de los pensionistas absorbería alrededor de la mitad del total de transferencias comprometidas por la UE para ese periodo. 2020-11-22T00:00:00Z http://hdl.handle.net/11531/53306 ¿A quién debemos vacunar primero? Una propuesta de vacunación por zonas Oliu-Barton, Miquel; Pradelski, Bary — El anuncio de la farmacéutica estadounidense Pfizer y la alemana BioNTech de que su vacuna contra el coronavirus ha logrado un 90% de efectividad en los ensayos científicos ha alentado la esperanza sanitaria y económica. Los laboratorios calculan que podrían distribuir unos 50 millones de dosis de la vacuna antes de final de año, y hasta 1.300 millones de dosis en 2021. — Con las vacunas de la covid-19 ya en el horizonte, ahora el foco de atención debe centrarse en cómo distribuirlas en cuanto estén disponibles. En este trabajo proponemos que el despliegue de la vacunación se realice en función de la prevalencia del virus en cada zona (p. ej., un área geográfica predefinida). — Las zonas etiquetadas como rojas por la alta incidencia del virus deben centrarse en vacunar a la población de riesgo y al personal sanitario para reducir el número de muertes y mantener operativos los hospitales. En cambio, las zonas verdes deberían dedicarse a vacunar a las personas que viajen entre zonas distintas y a quienes por su trabajo tengan que interactuar con muchas personas, con el fin de reducir el riesgo de importar de nuevo el virus y mantener su circulación a niveles próximos a cero. — Esta diferencia de actuaciones se debe a la ausencia de transmisión comunitaria en las zonas verdes. La eficacia de esta política dependerá de las restricciones de los desplazamientos entre zonas rojas y verdes, que ya se han introducido a nivel interno (el llamado confinamiento perimetral) y entre varios países durante el avance de la pandemia. — Por último, dada la escasez de recursos, es importante abrir el debate sobre la equidad en la distribución de las vacunas a la luz de las características ex ante de las distintas personas, regiones, países y continentes. Limitarse a fijar unas cuotas de dosis de vacunas per cápita puede resultar una operación demasiado simple en este momento excepcional. ¿Estamos dispuestos a considerar una estrategia de vacunación en función de las características sociales de cada zona (p. ej., la densidad, la precariedad, el promedio de edad), su centralidad e incluso su importancia económica? 2020-11-21T00:00:00Z http://hdl.handle.net/11531/53305 10.000 millones para rescatar y transformar el sistema educativo con fondos europeos tras la covid-19 Gortazar, Lucas — La llegada de inversiones millonarias vía fondos europeos (EU – Next Generation) es la gran oportunidad que tenemos en España para cambiar nuestro modelo social y económico de cara a la próxima generación. Transformar la educación debería ser una de las prioridades de país a la hora de dirigir dichas inversiones. — El impacto de la pandemia y la crisis sobre todo el alumnado será enorme, con pérdidas de aprendizaje equivalente de, por el momento, 3 a 4 meses de aprendizaje en un año escolar, y con un aumento fuerte de las brechas educativas. De acuerdo con estimaciones económicas, este retroceso puede suponer una caída de salarios futuros y la pérdida de un 1,5% del PIB futuro en el largo plazo. Abordar el reto estructural de la inequidad educativa de forma integral, con el apoyo de estas inversiones, es imprescindible para la recuperación económica, la inserción laboral de toda una generación y la cohesión social y política de los próximos años. — El objetivo de nuestra propuesta mirar más allá del día a día y apostar por elevar la capacidad del sistema para responder a los retos presentes y futuros. No basta con seguir alimentando el sistema actual, necesitamos reformas e inversión que tengan un impacto transformador en el largo plazo. — Proponemos un plan de 10.000 millones de euros, con cuatro ejes de inversión vía ayudas y préstamos, a través de los fondos EU – Next Generation: • Apoyo y rescate al alumnado más afectado por la crisis de aprendizaje causada por el cierre de escuelas ante la pandemia de la covid-19. • Infraestructuras tanto físicas como digitales para la enseñanza y el aprendizaje que respondan simultáneamente a los retos pedagógicos y medioambientales del futuro, especialmente centradas en la etapa 0 a 3 y la Formación Profesional. Esta es la partida más relevante en términos de presupuesto, e incluye la mejora de la eficiencia energética de los centros y el apoyo a los centros como espacios seguros de aprendizaje abiertos el mayor tiempo posible del día y del año. • Formación y capacitación de los actores clave del sistema que pueden facilitar el éxito de implementación de las inversiones y transformaciones que deben lanzarse durante los próximos años. • Digitalización de la gestión educativa, modernizando las plataformas de gestión y uso de datos, así como la generación de conocimiento y evidencias que permitan una toma de decisiones informadas a nivel de sistema, comunidad autónoma, municipio y centro educativo. — Estas inversiones van a permitir avances en agendas relevantes de las políticas educativas que, o bien las últimas leyes y políticas educativas no abordan en su totalidad, o bien han ignorado durante décadas. 2020-01-01T00:00:00Z