La guarda de hecho de las personas con discapacidad y el régimen de responsabilidad del guardador

Abstract

El presente trabajo analiza la figura de la guarda de hecho de las personas con discapacidad y su régimen de responsabilidad tras la reforma operada por la Ley 8/2021, de 2 de junio, por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica. En primer lugar, se examina la evolución de la figura y cómo ha dejado de ocupar una posición marginal en nuestro ordenamiento jurídico para convertirse en una medida de apoyo especialmente relevante gracias a su carácter informal, flexible y desjudicializado. La investigación tiene como objeto el análisis de la configuración jurídica de la institución, sus funciones y sus límites de actuación, junto con su responsabilidad civil. Asimismo, aborda el artículo 1902 del Código Civil como fundamento normativo y los dos grandes supuestos de imputación: la responsabilidad por los daños causados a terceros por la persona guardada y los realizados a la propia persona con discapacidad. Se defiende que la responsabilidad del guardador no se constituye bajo una vigilancia, sino que supera esta noción y se basa en el cumplimiento de los deberes de apoyo.

This paper examines the legal institution of de facto guardianship of persons with disabilities and its liability regime following the reform introduced by Law 8/2021 of 2 June, which amended civil and procedural legislation to support people with disabilities in the exercise of their legal capacity. First, it analyses the evolution of this institution, which has moved from a marginal position within the Spanish legal system to become a particularly relevant support measure due to its informal, flexible, and dejudicialized nature. The study focuses on the legal configuration of the institution, its functions and limits, as well as its civil liability regime. It also addresses Article 1902 of the Spanish Civil Code as its normative basis and the two main grounds for liability: responsibility for damages caused to third parties by the supported person and damages caused to the person with disabilities themselves. It is argued that the guardian’s liability is not based on a duty of supervision but rather goes beyond this notion and is grounded in the fulfilment of support duties.