A vueltas con el concepto de “empresa” en los procedimeintos sancionadores en materia de competencia. Comentario a las sentencias de la Audiencia Nacional de 28 de julio de 2017 en el asunto Repsol y Sentencias del Tribunal Supremo de 25 de abril de 2016 y 22 de noviembre de 2017 en el asunto Lactalis

Abstract

En los procedimientos de aplicación de los artículos 1 y 2 de la LDC (y los correspondientes 101 y 102 TFUE) se hace necesaria la identificación de concretas personas contra las que dirigir los actos administrativos y, posteriormente, que puedan estimarse responsables, ya como autores de los comportamientos, ya como responsables. Las distintas alternativas posibles cuando se está ante la presencia de un grupo de sociedades dan lugar a importantes dificultades y contradicciones. El presente trabajo de investigación tiene como objetivo comparar las soluciones adoptadas a este respecto en la jurisprudencia nacional y europea sobre el particular. Con esta finalidad, se prestará especial atención a la reciente sentencia de la Audiencia Nacional en el asunto Repsol SA. – que parece rechazar una solución basada en la imputación directa a la matriz como autora de la conducta- y las sentencias del Tribunal Supremo en el asunto Lactalis SAU –respecto a los requisitos formales de las autorizaciones judiciales de entrada en domicilio-.

In the application procedures of Articles 1 and 2 of the “LDC” (and the corresponding 101 and 102 TFEU), it is necessary to identify legal entities against which to direct administrative procedures and, subsequently, that those liable can be estimated, whether as authors of the behaviors, already as responsible. The different possible alternatives when faced with the presence of a group of companies give rise to important difficulties and contradictions. The objective of this research work is to compare the solutions adopted in this regard in national and European jurisprudence on the subject. To this end, special attention will be paid to the recent ruling of the Audiencia Nacional in the Repsol SA case, which seems to reject a solution based on the direct accusation to the parent company as the author of the conduct and judgments of the Supreme Court in the Lactalis SAU case - regarding the formal requirements of judicial authorizations for entry into the home.