Las personas sin hogar en España, Italia y Slovenija

Abstract

El sinhogarismo, esto es, vivir sin hogar o en situación de calle, es quizás la forma más extrema de pobreza y exclusión que podemos encontrar. En el caso de los países desarrollados no es sólo el resultado de la falta de medios por parte de quien lo padece, sino la consecuencia de un fracaso a múltiples niveles que incluye problemas estructurales como la desiguadad en la distribución de ingresos o la escasez de viviendas y alojamientos asequibles; carencias en la política social o el sistema de prestaciones y ayudas sociales; rupturas relacionales, y déficits de todo tipo que pueden haberse ido acumulando a lo largo de la vida. Esta investigación presenta un análisis comparado de la evolución y la situación actual del sinhogarismo en tres países del Sur de Europa, como son España, Italia y Slovenija. En los tres casos se trata de países con una tradición cultural estrechamente vinculada al catolicismo, con lo que la acción social dirigida a los más pobres y excluidos presenta abundantes puntos de conexión, sin embargo son tres ejemplos muy diferentes en cuanto a la trayectoria seguida en el proceso histórico de intentar configurarse como modernos Estados de bienestar. Las divergencias en su evolución histórica a lo largo del siglo XX, han dejado su impronta hasta la actualidad. Mientras que Italia pudo estar desde el inicio en el proyecto de construcción de la Unión Europea, España y Slovenija se vieron excluidas del mismo por sus regímenes autoritarios y dictatoriales, de “derecha” en un caso y de “izquierda” en el otro. La investigación explora mediante entrevistas focalizadas y biográficas, la experiencia de las personas sin hogar en las capitales de estos tres países, y analiza los resultados obtenidos a la luz del material recogido mediante técnicas de observación y entrevistas que se han realizado a profesionales y responsables de algunos servicios de atención a personas sinhogar existentes en Madrid, Roma y Ljubliana.

Homelessness, to live without a home or in street situations, is perhaps the most extreme form of poverty and exclusion that we can face. In the case of developed countries, it is not only the result of the lack of means on the part of those suffering from it, but the consequence of a failure at multiple levels that includes structural problems such as inequality in the income distribution or the scarcity of affordable housing, deficiencies in the social policy or in the benefit system and social benefits, relational ruptures and all sorts of deficits that might have been accumulating throughout life. This research presents a comparative analysis of the evolution and the current situation of homelessness in three countries of southern Europe, such as Spain, Italy and Slovenia. In the three cases, we are presenting countries with a cultural tradition closely linked to Catholicism, in which the social action aimed to the poorest and most excluded people presents abundant common points. However, they are three very different examples in respect of the path followed in the historic development of trying to configure as modern welfare States. The differences in their historical evolution during the twentieth century have left their mark to the present day. While Italy could be part of the process of the construction of the European Union since the beginning of it, Spain and Slovenia were excluded of this process because of their right-wing in the first case and left-wing authoritarian and dictatorial regimes in the second example. The research explores through targeted and biographical interviews the experience of homeless people in the capital cities of these three countries, and analyses the results obtained in the light of the collected material by means of observation techniques and interviews that have been done to professionals and managers of some of the homeless assistance services that exist in Madrid, Rome and Ljubliana.