The Right to Asylum in the European Union and the Setting of the 2015 Crisis

Abstract

En la primera parte de este documento, se hizo hincapié en el hecho de que el Artículo 18 de la Carta constitucionalizó el derecho de asilo en la UE. Su desarrollo progresivo a través de la legislación secundaria (directivas, reglamentos, decisiones) y, principalmente, a través de la interpretación dada por el TJUE, nos deja con una situación en la que claramente existe un derecho individual al asilo en la UE. Esta situación aclara cualquier duda en la UE con respecto a la protección imperfecta que tradicionalmente se ha atribuido a la Convención de Ginebra.

Como corolario del Artículo 18 de la Carta y su desarrollo progresivo, cabe señalar que en la UE se debe garantizar como mínimo lo siguiente:

- Respeto escrupuloso del derecho de las personas a solicitar asilo y no devolución a un país donde su vida, integridad o derechos fundamentales se encuentran en grave peligro;

-Recepción de todas las personas que solicitan protección internacional de acuerdo con un estándar mínimo de condiciones mientras se estudia su aplicación (Directiva de condiciones de recepción);

-Reconocimiento del estado legal correspondiente de conformidad con la Directiva de Calificación y la Directiva de Procedimientos en materia de asilo para todas las personas que cumplen los requisitos para ser reconocidos como refugiados o beneficiarios de protección subsidiaria, con absoluto respeto por los derechos garantizados por la CFREU.

-Retorno de aquellas personas sin fundamento para la protección internacional o cualquier otra protección derivada del derecho de los derechos humanos (por ejemplo, los artículos 3, 8 y otros del CEDH), en condiciones acordes con su dignidad y respetando el resto de su ser humano derechos (siempre que este retorno sea posible dada la situación de la persona y el país de origen o residencia);

-Distribución de las solicitudes de protección internacional entre los Estados miembros de conformidad con el principio de solidaridad establecido en el artículo 80 del TFUE, mediante criterios razonables y, en todo momento, evitando la violación del artículo 3 del CEDH y del artículo 4 de la CFREU .

In the first part of this paper, the fact that Article 18 of the Charter constitutionalized the right to asylum in the EU was stressed. Its progressive development through secondary legislation (directives, regulations, decisions) and, mainly, through the interpretation given by the CJEU, leaves us with a situation in which there is clearly an individual right to asylum in the EU. This situation clears up any doubts in the EU regarding the imperfect protection that has traditionally been attributed to the Geneva Convention.

As a corollary of Article 18 of the Charter and its progressive development, it should be noted that in the EU the following must be guaranteed as a minimum:

-Scrupulous respect for people s right to seek asylum and non-refoulement to a country where their life, integrity or fundamental rights are in serious danger;

-Reception of all people who apply for international protection in accordance with a minimum standard of conditions while their application is studied (Reception Conditions Directive);

-Recognition of the corresponding legal status in accordance with the Qualification directive and the Procedures Directive regarding asylum for all people who meet the requirements to be recognized as a refugee or a beneficiary of subsidiary protection, with absolute respect for the rights guaranteed by the CFREU;

-Return of those people with no grounds for international protection or any other protection derived from human rights law (for example, Articles 3, 8, and others of the ECHR), under conditions in accordance with their dignity and respecting the rest of their human rights (provided that this return is possible given the person s situation and the country of origin or residence);

-Distribution of international protection applications among Member States in accordance with the principle of solidarity set out in Article 80 of the TFEU, by means of reasonable criteria and, at all times, preventing violation of Article 3 of the ECHR and Article 4 of the CFREU.