El vínculo constante entre migración y desarrollo sostenible: La Agenda 2030 y el principio de "no dejar a nadie atrás"

Abstract

En el presente trabajo me propongo volver la mirada sobre la relación entre migración y desarrollo sostenible y sobre el papel que puede desempeñar la Agenda 2030 para fomentar sus fortalezas y disminuir sus debilidades. Así, intentaré contribuir a la respuesta de dos preguntas: ¿En qué condiciones cabe afirmar que la migración es una poderosa herramienta de reducción de la pobreza y la desigualdad convirtiéndose en impulso del desarrollo humano? ¿De qué manera puede la Agenda 2030 contribuir a que dicho tándem (migración y desarrollo sostenible) incremente sus beneficios y evite, en cambio, otros efectos no deseados? He comenzado por recordar algunas cifras y datos que desbaratan la sencillez del planteamiento del concepto de codesarrollo según el cual las migraciones (especialmente las internacionales) contribuyen al desarrollo de los países sean de origen, destino o tránsito de las mismas. También he querido neutralizar la desinformación que, desde posturas poco realistas, incluso conscientemente desvirtuadas, alertan -por exceso o por defecto- de la verdadera relación en la que se encuentran las migraciones y el desarrollo sostenible. ¿Cuántos son los migrantes? ¿Por qué se mueven? ¿Qué deben hacer los gobiernos de origen y destino para que dichos movimientos humanos puedan contribuir a disminuir las desigualdades en y entre los diferentes países? ¿Y el resto de actores? Respecto a la Agenda 2030 me he sumando a los estudios (fundamentalmente los informes por cada ítem presentados por el ODI en 2017) que muestran como la relación migración-desarrollo está mucho más ausente que presente en la misma. Ante dichas ausencias he querido enfatizar dos de los principios que la Agenda 2030 contiene con el propósito de alinearla con el vínculo constante entre migración y desarrollo: El principio de "no dejar a nadie atrás" como principio especialmente relevante para tener en cuenta las vulnerabilidades de los migrantes y el principio de colaboración debida y leal entre los diferentes actores involucrados a nivel internacional, regional, nacional y local.

In this paper, I intend to turn my attention to the relationship between migration and sustainable development and the role that the 2030 Agenda can play in promoting its strengths and diminishing its weaknesses. Thus, I will try to contribute to the answer to two questions: Under what conditions can we affirm that migration is a powerful tool for reducing poverty and inequality, becoming the driving force of human development? How can the 2030 Agenda helps to ensure that such a tandem (migration and sustainable development) increases its benefits and avoids, on the other hand, other undesired effects? I have started by remembering some figures and data that disrupt the simplicity of the approach of the concept of co-development according to which migrations (especially international ones) contribute to the development of the countries of origin, destination or transit of the same. I also wanted to neutralize the disinformation that, from unrealistic positions, even consciously distorted, warns -by excess or by default- of the true relationship in which migrations and sustainable development are found. How many are the migrants? Why do they move? What should governments of origin and destination do so that these human movements can contribute to reducing inequalities in and between different countries? What about the collaboration of the rest of the actors? Regarding the 2030 Agenda I have joined the studies (mainly the reports for each item presented by the ODI in 2017) that show how the migration-development relationship is much more absent than present in it. Given these absences I wanted to emphasize two of the principles that the 2030 Agenda contains with the purpose of aligning it with the constant link between migration and development: The principle of "leave no one behind" as a particularly relevant principle to take into account the vulnerabilities of migrants and the principle of due and loyal collaboration between the different actors involved at the international, regional, national and local levels.