EL SISTEMA FISCAL APLICADO A LAS GAFAM: El proceso de optimización fiscal de las GAFAM en la Unión Europea

Abstract

Este Trabajo de Fin de Grado tiene por objeto el análisis de los comportamientos de las grandes multinacionales de la tecnología, las GAFAM, encaminados a la reducción del pago de impuestos sin que se les pueda llegar a considerar como fraudulentos. Las GAFAM llevan a cabo estas conductas quedándose siempre dentro de los límites de la legalidad. Este fenómeno se hace posible por las normas vigentes en la Unión. Aunque los Estados Miembros confieren la mayoría de su soberanía a la Unión, siguen teniendo una competencia exclusiva en determinadas materias, como en la materia fiscal. Esta competencia exclusiva de los Estados Miembros en materia fiscal genera una falta de armonización al nivel europeo (y mundial), dejando lagunas jurídicas al nivel internacional que permiten estas conductas de optimización fiscal. Para desarrollar nuestro estudio, procederemos a un análisis de la regulación fiscal en la Unión Europea, abordando los principales principios regidores, también veremos que a pesar de no haber una armonización en la materia, existen ciertos actores que intentan fomentarla. Sin embargo, las normas actuales vigentes no son suficientes para erradicar las conductas complejas de optimización llevadas a cabo por las GAFAM. Procederemos al estudio de estas conductas, y veremos también cuales son las eventuales posibilidades para impedirlas

The purpose of this report is to analyse the behaviors of large digital multinational (the GAFAM) in reducing the payment of taxes, without considering their ways as fraudulent. Indeed, the GAFAM manage to conduct themselves in that way, all the while staying within the boundaries of legality. The existing European legislation is what makes this phenomenon possible. Although each Member State gives away the majority of their sovereignty to the Union, they still keep exclusive competences in some matters, such as the tax system. This exclusive competence that the Member States retain generates a lack of harmonization at the European (and global) level, thus exposing legal loopholes at the international level, which allow such behaviours of tax optimization. In order to conduct our study, we will first carry out an analysis of tax regulation in the European Union, by addressing the major guiding principles; we will then observe that even where tax harmonisation does not exist, some actors are trying to promote it.

However, the current existing norms are not enough to eradicate the complex tax optimization behaviours that the GAFAM are having. We will proceed to the study of those behaviours and we will also examine which are the potential opportunities to prevent their achievement.