Los presupuestos generales del Estado. Efectos de su prórroga y limitaciones

Abstract

La ley de presupuestos del Estado es una norma de carácter anual que goza de un ciclo legislativo especial que permite cumplir con su temporalmente limitada vigencia. Fruto del quebrantamiento de este ciclo, se activa la figura de la prórroga. El objetivo de este trabajo es analizar los efectos con respecto al presupuesto prorrogado y las limitaciones que presenta el mecanismo. Para ello, se comienza por entender la figura del presupuesto y cómo este se inserta en el ordenamiento mediante una ley especial, que integra los principios presupuestarios y que goza de un ciclo glosado por fases que, de no prosperar, dan lugar a la prórroga. Estudiada esta y sus efectos, se concluye que la realidad práctica ha deteriorado su relevancia.

The State budget law is an annual rule with a special legislative cycle that allows it to be in force for a limited period of time. As a result of the break in this cycle, the figure of the extension is activated. The objective of this paper is to analyze the effects with respect to the extended budget and the limitations presented by the mechanism. To this end, the paper begins by understanding the figure of the State budget and how it is inserted into the system through a special law that integrates the budgetary principles. Afterwards, the phases of preparation, amendment and passing are analyzed in order to introduce the figure of the extension. Having studied the extension and its effects, it is concluded that the practical reality has deteriorated its relevance.