La seguridad energética de la UE: Cruce de Intereses y Estrategias. Case Study: Nord Stream 2, el gasoducto de la discordia

Abstract

La cuestión energética siempre ha sido un elemento fundamental en el proceso de integración de la UE. Sin embargo, las disrupciones en el suministro de gas de 2006, 2009 y 2014, provocadas por las tensiones entre Rusia y Ucrania, evidenciaron la vulnerabilidad energética de la Unión ante la politización de Rusia de sus recursos energéticos y situó a la seguridad de suministro como una de las prioridades de la agenda energética comunitaria. Durante la última década, Gazprom – la compañía energética estatal rusa – y la UE han protagonizado un intercambio constante de golpes para defender sus respectivos intereses. Además, la revolución del gas de esquisto, que ha convertido a Estados Unidos en un exportador neto de gas, ha supuesto una mayor implicación de Washington en la defensa de la seguridad energética europea. Este estudio aborda la interacción entre estos tres actores en base a un análisis cualitativo y cuantitativo. El objetivo central del trabajo consiste en aplicar el dilema de la seguridad – cooperación al caso práctico seleccionado – la construcción del gasoducto Nord Stream 2 –, analizando las claves económicas y geopolíticas del proyecto. El estudio concluirá que todos los actores – incluyendo los Estados Miembros que componen la UE – tienden a priorizar la dimensión de la seguridad sobre la de la cooperación, recurriendo a esta puntualmente de forma instrumentalista.

Energy has always been a key element in the process of European integration. However, the gas supply disruptions of 2006, 2009 and 2014, caused by tensions between Russia and Ukraine, highlighted the Union's energy vulnerability to Russia’s politisation of its energy resources and placed security of supply at the top of the EU's energy agenda. Over the last decade, Gazprom - Russia's state-owned energy company - and the EU have engaged in a constant exchange of blows to defend their respective interests. Meanwhile, the shale gas revolution, which has turned the US into a net exporter of gas, has resulted in greater involvement by Washington in defending European energy security. This study addresses the interaction between these three actors on the basis of a qualitative and quantitative analysis. Further, this paper aims to apply the security – cooperation dilemma to the selected case study - the construction of the Nord Stream 2 gas pipeline, analysing the economic and geopolitical keys of the project. Based on this analysis, the author will conclude that all parties involved (including the Member States that make up the EU) tend to prioritise the security dimension over that of cooperation, resorting to the latter in an instrumentalist way.