Una agencia europea de inteligencia : un paso más en la integración europea

Abstract

Durante los últimos años, la Unión Europea ha hecho frente a una variedad de amenazas como el terrorismo, los ciberataques o la proliferación de armas de destrucción masiva, que han puesto en riesgo la seguridad de los estados. De esta manera, se busca proporcionar una respuesta conjunta a los problemas globales que amenazan la seguridad de la unión. Para ello, se destaca la función de los servicios de inteligencia de los estados, cuya labor es proporcionar análisis a modo de prevención y mejor toma de decisiones por parte de los estados. A pesar de que la UE cuenta con una variedad de organismos formales e informales que favorecen la coordinación, aún no existe un único organismo común de inteligencia. En este contexto, encaja el objeto de estudio de esta investigación. Pretende dar respuesta a la siguiente pregunta: en base al actual Centro de Inteligencia y de Situación de la Unión Europea (IntCen), ¿es factible la creación de una verdadera agencia europea de inteligencia a partir de esta institución? Asimismo, se analiza el proceso de integración europea, concluyendo que los países no se encuentran dispuestos a ceder su soberanía nacional en materia de inteligencia. Tras una comparativa donde se muestran argumentos a favor y en contra de una mayor cooperación en inteligencia, así como de la creación de un único organismo, se desarrollan en profundidad cinco factores. Estos son: las relaciones de amistad y enemistad entre los países, la naturaleza de la información, los recursos y la estructura necesarios, los diferentes intereses de los estados y la distinta percepción de las amenazas. Si bien existen argumentos a favor de la creación de tal organismo, se presentan muchas más debilidades que hacen que esto resulte muy complicado. No obstante, se evidencia la necesidad de una mayor cooperación en inteligencia.

During the last years, the European Union has faced a variety of threats such as terrorism, cyberattacks or the proliferation of weapons of mass destruction, which have put the security of states at risk. In this way, the EU seeks to provide a joint response to global problems that threaten the security of the union. In this way, the role of the intelligence services of the states is highlighted and whose job is to provide analysis by way of prevention and better decision-making by the states. Despite the fact that the EU has a variety of formal and informal bodies that favor coordination, there is still no single common intelligence body. In this context, the object of study of this research fits. It aims to answer the following question: based on the current Intelligence and Situation Center of the European Union (IntCen), is the creation of a true European intelligence agency feasible from this institution? Likewise, the European integration process is analyzed, concluding that countries are not willing to give up their national sovereignty in matters of intelligence. After comparing arguments for and against a greater cooperation in intelligence, as well as the creation of a single organism, five factors are developed in depth. These are: the relations of friendship and enmity between the countries, the nature of the information, the necessary resources and structure, the different interests of the states and the different perception of threats. Although there are arguments in favor of creating such a body, there are many more weaknesses that make this very difficult. However, the need for a greater cooperation in intelligence is evident.