“El Estado de Derecho en la Unión Europea: análisis de la Ley del Tribunal Supremo polaco”.

Abstract

Este trabajo pretende analizar el Estado de Derecho según viene recogido en el articulo 2 del Tratado de la Unión Europea (TUE), en relación con las recientes reformas de la Ley del Tribunal Supremo polaco. La problemática derivada de las dificultades de interpretación y aplicación de disposiciones legales amplias, como el reconocimiento de valores, es un tema de actualidad en la Unión, lo que justifica su tratamiento en este estudio. Para ello, se analizan de forma separada las disposiciones más controvertidas de la mencionada Ley y las interpretaciones del art. 2 TUE atendiendo a distintas fuentes. Tras esto, ambos apartados se subsumen en un capítulo final con el objeto de determinar en qué medida podemos apreciar una violación del Estado de Derecho establecido en el art. 2 TUE. La investigación permite, además de confirmar la vulneración del TUE por parte de todas las disposiciones estudiadas en mayor o menor medida, concretar las posibilidades de aplicación del valor del Estado de Derecho, el cual, pese a estar formulado como un valor amplio, dispone de unas directrices interpretativas muy útiles. Finalmente, de manera colateral, este trabajo también permite observar los defectos del procedimiento sancionador, haciendo evidente la necesidad de reducir su carácter político en favor de un mecanismo más jurisdiccional.

This paper aims to analyze the Rule of Law as referred to in Article 2 of the Treaty on European Union (TEU), in relation to the recent reforms of the Polish Act on the Supreme Court. The problems derived from the difficulties of interpreting and enforcing extensive legal provisions, such as the recognition of values, are on the agenda of the Union and will be treated in this research study. With this aim, this paper analyzes the controversial provisions of the Act on the Supreme Court, as well as the interpretations of Art. 2 TEU according to a variety of sources. Following this, both investigations are subsumed in a final chapter which has the objective of determining to what extent the Act infringes the Rule of Law as is established by Art. 2 TEU. The project allows not only to confirm the infringement of all the aforementioned provisions, but also to define the application possibilities of the Rule of Law which, in spite of being a widely defined fundamental principle, offers very useful guidelines for its enforcement. Finally, the paper also reveals the necessity of reducing the political character of the sanctioning procedure of Art. 7 TEU towards a more jurisdictional mechanism.