Comparación entre el Estado autonómico español y el Estado federal alemán. ¿Es el federalismo alemán la solución a la crisis territorial de España?

Abstract

El sistema de organización territorial de España es el Estado Autonómico, que se caracteriza por la descentralización del poder entre el Gobierno de la Nación y las Comunidades Autónomas. Este sistema ha sido fuertemente criticado en los últimos años debido a las crisis territoriales en el País Vasco y en Cataluña, cuyos gobiernos han defendido una mayor descentralización, o incluso, la independencia de sus territorios. Por ello, desde diversos ámbitos políticos y sociales se ha planteado una reforma constitucional que dé paso a un sistema federal. La República Federal de Alemania es el paradigma de este modelo territorial en la Unión Europea, por lo que el objeto de este trabajo será comparar nuestro modelo autonómico con el estado federal alemán. Comenzaremos con un análisis de los antecedentes históricos y el marco normativo de estos sistemas para esclarecer si realmente existen grandes diferencias entre ambos o si son sistemas similares. Posteriormente, se analizará si la aplicación del federalismo alemán en nuestro país podría acabar con las tensiones territoriales y las deficiencias de organización del Estado, así como otras cuestiones que requieren ser abordadas cuando se plantea una reforma constitucional de este calibre.

Abstract: The system of territorial organisation in Spain is the Autonomous State, which is characterised by the decentralisation of power between the Government of the Nation and the Autonomous Communities. This system has been strongly criticized in recent years due to the territorial crises in the Basque Country and Catalonia, whose governments have defended greater decentralization, or even the independence of their territories. For this reason, from various political and social spheres, a constitutional reform has been proposed to establish a federal system in our country. The Federal Republic of Germany is the paradigm of this territorial model in the European Union, so the aim of this work will be to compare our autonomous model with the German federal state. We will begin with an analysis of the historical background and the regulatory framework of these systems to clarify whether there really are major differences between them or whether they are similar systems. Subsequently, we will analyse whether the application of German federalism in our country could put an end to territorial tensions and deficiencies in the organisation of the state, as well as other issues that need to be addressed when considering a constitutional reform of this kind.