Análisis de la evolución del reparto de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas

Abstract

Una de las principales características de la Constitución de 1978 es la introducción del Estado de las Autonomías, dando así respuesta a la demanda de dotar de autonomía política a ciertos territorios y regiones, asemejándose a la idea de un Estado federal. Sin embargo, la Constitución, con el objetivo de ser lo suficientemente abierta y flexible para dar cabida a todas las concepciones territoriales, se compone de muchos preceptos altamente interpretables, que han tenido que ser matizados por el Tribunal Constitucional.

El objetivo de este Trabajo de Fin de Grado es, por tanto, realizar un análisis pormenorizado de los principales preceptos constitucionales que rigen las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas, con un especial foco en los modelos de atribución de competencias y su problemática, de cara a exponer como es el sistema de competencias en la actualidad y cuáles son los principales focos de conflicto, e identificar posibles ámbitos de mejora. Todo ello, desde una perspectiva general sin que quepa tratar cuáles son las competencias exactas que se ha atribuido uno u otro ente ni cuál es su ámbito concreto de las materias o competencias. Como principales fuentes, se ha consultado la jurisprudencia constitucional, así como doctrina especializada sobre el tema.

One of the main characteristics of the 1978 Constitution is the introduction of the State of Autonomies, thus responding to the demand to provide political autonomy to certain territories and regions, resembling the idea of a federal State. However, the Constitution, with the aim of being sufficiently open and flexible to accommodate all territorial conceptions, is composed of many highly interpretable precepts, which have had to be nuanced by the Constitutional Court.

The aim of this Final Year Dissertation is, therefore, to carry out a detailed analysis of the main constitutional precepts governing the relations between the State and the Autonomous Communities, with a special focus on the models of attribution of competences and their problems, in order to expose how the system of competences is at present and what are the main sources of conflict, and identify possible areas for improvement. All this, from a general perspective, without dealing with the exact competences that have been attributed to one or another entity, nor dealing with the specific scope of the areas or competences. Among the main sources, one must mention the consultation of constitutional jurisprudence as well as of specialized doctrine on the subject.