Derecho y desastres naturales. Consecuencias jurídicas e implicaciones de la erupción del Cumbre Vieja (La Palma) en distintos derechos reales

Abstract

Se tiene por objeto en este trabajo estudiar el impacto de la erupción volcánica en la isla de la Palma que comenzó en septiembre de 2021 en el derecho de propiedad y otros derechos reales. La actividad de la lava en su avance por el suelo demuestra una capacidad para modificar el suelo y crear nuevas superficies, sin precedente similar en ningún otro desastre natural. Ante la magnitud del desastre natural y sus devastadoras implicaciones sobre los bienes inmuebles, se estudian las consecuencias, así como las posibilidades del ordenamiento español. Se profundiza en la naturaleza jurídica de la agencia de las coladas con los inmuebles y las razones detrás de la conservación del dominio de los terrenos sepultados por la lava. La nueva realidad del relieve de la Palma genera situaciones desmedidas en muchas de las titularidades sobre derechos reales. A lo largo del trabajo no se desocupan tampoco las medidas más recientes adoptadas en materia urbanística y compensación de los afectados, así como las alternativas relativas al trasvase de las titularidades. Finalmente, el acercamiento a esta clase de fenómeno natural desde una perspectiva de los derechos reales no queda desprovisto de una comparativa con sucesos anteriores en el derecho comparado norteamericano.

The aim of this paper is to study the impact on property and other rights in rem as a result of the volcanic eruption on the island of La Palma that started in September 2021. The activity of lava flows through land demonstrates a capacity to change surfaces and create new ones. It entails a natural phenomenon without precedent in any other disasters caused by natura. In view of the extent of the natural disaster and its devastating implications on real estate, the consequences are studied, as well as the possibilities of Spanish law. We examined the legal framework lava flow’s agency and the way which it interplays with the real estate. The 3 reasons behind the conservation of the domain of land buried by the lava are also described. The new surface features of La Palma entails devastating situations for many ownerships. Throughout the paper, it is also explored the most recent measures adopted in terms of relocation and compensation for those affected. Government alternatives offered by a transfer of ownership, are also discussed. Finally, the approach to this type of natural phenomenon from the perspective of rights in rem requires of a comparison with previous events in comparative law.