El tratamiento jurisprudencial del delito de prevaricación y las cuestiones que suscita : un análisis del artículo 404 del Código Penal

Abstract

A través del presente trabajo se busca llevar a cabo un análisis tanto desde un punto de vista doctrinal como jurisprudencial del Artículo 404 del Código Penal de 1995, desmenuzando el precepto término a término para analizar individualmente cada uno de ellos: la autoridad o funcionario público, la resolución arbitraria a sabiendas de su injusticia, así como la pena que se impone. Una vez realizada la tarea de dotar de significado práctico al artículo, planteamos aquellas cuestiones que surgen del ejercicio anterior, tratando de clarificarlas a través de las teorías doctrinales y de la jurisprudencia existente: la participación de terceros ajenos a la Administración pública, la posibilidad de doble sanción penal-­‐administrativa, la preeminencia del orden penal sobre el administrativo, la posibilidad de comisión por omisión y la responsabilidad patrimonial de la Administración derivada de una conducta prevaricadora de un funcionario público.

Throughout this work we analyse the crime of administrative malfeasance, from a doctrinal and case-­‐law perspective, contained in the Art. 404 of the Spanish Criminal Code of 1995. To that end, we crumble the rule in order to analyse each of the terms it contains: the authority or civil servant, the arbitrary resolution knowing the injustice, as well as the penalty applied. This done, we suggest those questions arising from the above, trying to clarify them through the doctrinal theories and the existing jurisprudence: the participation of third-­‐party not related to the Administration, the possibility of double punishment administrative and criminal, the preeminence of the criminal jurisdiction, the possibility of commission by omission and the financial liability of the Public Administration caused by a criminal doing of a civil servant.