Desafíos del Derecho Administrativo respecto a la regulación de la medicina alternativa.

Abstract

La medicina complementaria y alternativa se ha convertido en un recurso cada vez más acudido, tanto en España, como en Europa. A pesar de este crecimiento, en España no ha existido ni existe un marco jurídico totalmente desarrollado que se adapte a esta realidad social. Una escasez normativa unida a una contradicción habitual a la hora de calificar este tipo de técnicas ha hecho que los centros, recursos y profesionales relacionados con estas terapias hayan carecido de un riguroso control administrativo. Esta inseguridad jurídica a la hora de considerar la relevancia sanitaria de este tipo de tratamientos se ha visto parcialmente resuelta gracias a la sentencia 1310/2021 de 3 de noviembre de 2021 del Tribunal Supremo. Esta decisión, fundamental en la elaboración de este trabajo, obliga a todos los centros donde se aplique medicina complementaria y alternativa a recibir la pertinente autorización administrativa que todo establecimiento sanitario debe tener para su apertura. A pesar de que este tipo de medicina parece requerir una especificad normativa considerable, la equiparación normativa realizada por el Tribunal Supremo sobre todos los centros donde se practique algún tipo de terapia relacionada con la salud supone un avance muy importante en este sector. En consecuencia, esta decisión estaría sometiendo a la medicina complementaria y alternativa al control administrativo de la medicina convencional.

Complementary and alternative medicine has become an increasingly popular resource, both in Spain and in Europe. Despite this growth, in Spain there has not been and still is not a fully developed legal framework that adapts to this social reality. A shortage of regulations, together with a common contradiction when it comes to classifying these types of techniques, has meant that the centres, resources and professionals related to these therapies have lacked rigorous administrative control. This legal uncertainty when considering the health relevance of this type of treatment has been partially resolved thanks to Supreme Court ruling 1310/2021 of 3 November 2021. This decision, which is fundamental to the development of this work, obliges all health clinics where complementary and alternative medicine is applied to receive the relevant administrative authorisation that all health establishments must have in order to open. Even though this type of medicine seems to require considerable regulatory specificity, the Supreme Court's regulatory equalisation of all health clinics where any type of health-related therapy is practised represents a very important step forward in this sector. Consequently, this decision would be subjecting complementary and alternative medicine to the administrative control of conventional medicine.