El procedimiento de ingreso de menores con problemas de conducta en centros de protección específicos

Abstract

La última reforma del sistema estatal de protección de la infancia y la adolescencia que tuvo lugar en 2015, dio pie a un nuevo instrumento de protección de los menores, el acogimiento residencial en centros específicos. Esta reforma nace con el objetivo de dar solución a aquellos casos controvertidos en los que el menor de catorce años comete un delito y queda fuera del ámbito de aplicación de la Ley Orgánica 5/2000 reguladora de la responsabilidad penal de los menores. Así, la reforma busca dotar a todo el territorio español de un marco jurídico uniforme, y dar cobertura específica a los menores con problemas de conducta. La Ley Orgánica 8/2015 ha articulado un último recurso de protección de menores que consiste en su ingreso en centros específicos. En estos se prevé la aplicación de medidas de restricción de derechos fundamentales y de un régimen disciplinario. El objetivo de este trabajo consiste en hacer un análisis del instrumento de protección y de las dudas interpretativas que la restricción de derechos fundamentales suscita, haciendo especial hincapié en la necesidad de prevención de este tipo de comportamientos y en la necesidad de articular mecanismos alternativos al internamiento.

The last reform of the state system for the protection of children and adolescents, which took place in 2015, gave rise to a new instrument for the protection of minors, residential foster care in specific centers. This reform was born with the aim of providing a solution to those controversial cases in which a minor under fourteen years of age commits a crime and is outside the scope of application of Law 5/2000 regulating the criminal responsibility of minors. Thus, the reform seeks to provide the entire Spanish territory with a uniform legal framework, and to give specific coverage to minors with behavioural problems. Organic Law 8/2015 has articulated a last resort for the protection of minors, which consists of their admission to specific centers. These centers provide for the application of measures restricting fundamental rights and a disciplinary regime. The aim of this paper is to analyze the instrument of protection and the interpretative doubts that the restriction of fundamental rights raises, with special emphasis on the need for prevention of this type of behaviour and the need to articulate alternative mechanisms to internment.