La representación política de los inmigrantes en elecciones municipales. Un análisis empírico.

Abstract

Durante las últimas décadas, España ha experimentado una extraordinaria transformación en la dimensión migratoria, con flujos de población extranjera de creciente intensidad. Partiendo de esta nueva realidad, el presente estudio describe las pautas de representación política de las personas de origen inmigrante en el contexto receptor español, prestando particular atención al ámbito local. El análisis esta respaldado empíricamente por dos encuestas novedosas realizadas a los partidos políticos en municipios con alta concentración de residentes de origen inmigrante. La primera se centra en la inclusión de candidatos inmigrantes en las listas que los partidos con representación nacional o autonómica presentaron en las últimas tres elecciones locales en municipios en los que uno de los siguientes colectivos -rumanos, búlgaros, marroquies y latinonamericanos- constituyen más de un 15 por ciento del conjunto poblacional. La segunda muestra analiza exclusivamente las elecciones de 2011 en la Comunidad Autónoma de Madrid dirigiéndose a los partidos con representación local en todos los municipios donde las personas de origen inmigrante sobrepasan el 15 por ciento de la población.

Nuestros resultados destacan una clara pauta de infra-representación política de los residentes de origen inmigrante, ya que todos los colectivos analizados muestran niveles de representación política por debajo de los que les corresponderían según su peso poblacional. Sin embargo, existen diferencias interesantes entre grupos, con algunos colectivos beneficiándose más que otros de las nuevas oportunidades de representación política. Finalmente el estudio indaga sobre el poible efecto de varios factores en la representación de los inmigrantes, contribuyendo a comprender las razones detrás de esta variabilidad entre municipios y entre colectivos.

Over the last few decades, Spain has undergone an extraordinary transformation in the migratory dimension, with foreign population flows of increasing intensity. Taking this new reality as a starting point, this study describes the patterns of political representation of people of immigrant origin in the Spanish receiving context, paying particular attention to the local level. The analysis is empirically supported by two novel surveys of political parties in municipalities with a high concentration of residents of immigrant origin. The first focuses on the inclusion of immigrant candidates on the lists that parties with national or regional representation presented in the last three local elections in municipalities where one of the following groups - Romanians, Bulgarians, Moroccans and Latin Americans - make up more than 15 per cent of the total population. The second sample analyses exclusively the 2011 elections in the Autonomous Community of Madrid, targeting parties with local representation in all municipalities where people of immigrant origin exceed 15 per cent of the population.

Our results highlight a clear pattern of political under-representation of residents of immigrant origin, as all the groups analysed show levels of political representation below those that would correspond to them according to their population weight. However, there are interesting differences between groups, with some groups benefiting more than others from the new opportunities for political representation. Finally, the study explores the possible effect of various factors on immigrant representation, contributing to understanding the reasons behind this variability between municipalities and between groups.