Posibilidades de análisis informático de las autorizaciones para procesar del Tribunal Supremo Contencioso-Administrativo durante el bienio progresista

Abstract

La actual Administración española se configura como el resultado de, no solo la influencia del Estado francés, sino también de la tradición y la costumbre. Todo ello ha tenido un papel importante en la construcción del sistema a través de la jurisprudencia. En España en el siglo XIX no existía un ordenamiento jurídico que dictara el funcionamiento del nuevo Estado constitucional. Consecuentemente, la jurisprudencia adquirió un papel esencial, como el mecanismo a través del cual se guiaba la actuación del Estado. En lo que refiere al desarrollo del Derecho Administrativo durante el Reinado de Isabel II, el Consejo de Estado – y durante el Bienio Progresista el Tribunal Supremo Contencioso-Administrativo – era el encargado de resolver cuestiones cuasi-contenciosas, delimitando así la acción administrativa del Poder Judicial. Entre estas cuestiones encontramos las autorizaciones para procesar penalmente a funcionarios. Su aprobación era necesaria para enjuiciar las conductas que estos habían llevado a cabo en el ejercicio de sus funciones, y se configuraba como un mecanismo de garantía del principio de separación de poderes. Este trabajo tiene como principal objetivo analizar las resoluciones emitidas en relación con estas autorizaciones durante el Bienio Progresista, para determinar las circunstancias en las que se desenvolvían estos procedimientos. Con este fin, se estudiarán las resoluciones emitidas, recogidas en una base de datos, y mediante la aplicación de técnicas de análisis de datos y visualización se buscará un mejor entendimiento de la información presentada. Además, se identificarán las principales dificultades y posibles soluciones en el estudio tecnológico de las fuentes de este período.

The current Spanish Administration is the result of, not only the influence of the French system, but also of tradition and custom. All these have had an important role in the construction of the system through case law. In Spain during the 19th century, there was no established legal system that dictated the action of the new Constitutional State. Consequently, jurisprudence became essential, as a mechanism that guided the action of the Administration and the State. In relation to Administrative Law, during the Reign of Elisabeth II of Spain, the Council of State – and during the “Progressive Biennium” the Administrative Supreme Court – defined the scope of action of the Administration through their resolutions. Among the conflicts presented before the Council of State, we can find the authorizations to criminally prosecute public officials. Their approval was necessary to prosecute the criminal actions of public officials on duty and was considered a guarantee of the principle of separation of powers. The main objective hereof is to analyze the resolutions issued in relation to these authorizations during the Progressive Biennium, to determine the circumstances in which these proceedings were carried out. For this purpose, the resolutions issued, collected in a database, will be studied, by applying data analysis and visualization techniques to achieve a better understanding of the information presented. In addition, I will try to identify the main difficulties and possible solutions in the technological study of the sources of this period.