Vivienda social en suelo dotacional: Plan Vive de Madrid

Abstract

El año 2021 culminó en la Comunidad de Madrid con el sometimiento a información pública del Anteproyecto de ley de medidas urgentes para el impulso de la actividad económica y la modernización de la Administración de la Comunidad de Madrid, por el que se pretende modificar el régimen de las redes públicas para incluir viviendas públicas en suelos dotacionales vacantes. El debate sobre la aplicación de fórmulas de colaboración público-privada a la construcción y explotación de vivienda social no es ni novedoso ni escaso. Hasta la fecha se ha centrado en encontrar la solución dentro de las figuras existentes en nuestro ordenamiento (concesión de dominio, concesión de obras y, en menor medida en suelo de dominio público, el derecho de superficie). Este capítulo pretende evidenciar las dificultades de encaje en las figuras clásicas a fin de que pueda aprovecharse la oportunidad del momento actual de cambio legislativo y de cierto consenso en los distintos gobiernos y Administraciones de nuestro país acerca de la necesidad apremiante de ampliar la oferta de vivienda a precios asequibles.

The year 2021 culminated in the Community of Madrid with the submission for public information of the Draft Law on urgent measures to boost economic activity and modernize the Administration of the Community of Madrid, which aims to modify the regime of public networks to include public housing on vacant land. The discussion on the application of public-private partnership formulas to the construction and operation of social housing is neither new nor scarce. To date, it has focused on finding the solution within the existing figures in our legal system (domain concession, works concession, and, to a lesser extent on public domain land, the surface right). This chapter aims to highlight the difficulties of fitting into the classic figures so that the opportunity of the current moment of legislative change and a certain consensus in the various governments and Administrations of our country about the urgent need to expand the supply of affordable housing can be seized.