EL ESTADO EN LOS MÁRGENES: LEGITIMIDAD Y GOBERNANZA CRIMINAL DEL COMANDO VERMELHO EN LAS FAVELAS DE RÍO DE JANEIRO.

Abstract

El presente trabajo examina la construcción de legitimidad por parte de organizaciones criminales en contextos de debilitamiento estatal a partir de las premisas teóricas desarrolladas por John Locke y Robert Nozick en Segundo tratado sobre el gobierno civil y Anarquía, Estado y utopía. En ambas obras se plantea una explicación hipotética sobre el origen de la autoridad política y del Estado a partir de individuos y asociaciones de protección que, en ausencia de una autoridad común, asumen funciones destinadas a garantizar la seguridad y la protección de las personas. Partiendo de este marco teórico, el trabajo sostiene que dicho modelo puede resultar útil para analizar, de forma derivada, aquellos contextos en los que un Estado ya constituido pierde parcialmente su capacidad para garantizar protección, seguridad y orden. En estas circunstancias, pueden surgir actores no estatales capaces de asumir determinadas funciones tradicionalmente asociadas a la autoridad política, generando formas alternativas de gobernanza y obteniendo distintos grados de reconocimiento social. El estudio aplica esta aproximación teórica al caso del Comando Vermelho en las favelas de Río de Janeiro, analizando las dinámicas de gobernanza criminal desarrolladas por la organización y la manera en que su control territorial, la regulación de la vida cotidiana, la resolución de conflictos y la provisión de determinados bienes y servicios han favorecido el reconocimiento de su autoridad por parte de sectores de la población en contextos de debilidad estatal.

This paper examines the construction of legitimacy by criminal organizations in contexts of state weakening through the theoretical premises developed by John Locke and Robert Nozick in Second Treatise of Government and Anarchy, State, and Utopia. In both works, a hypothetical explanation is offered for the origin of political authority and the state through individuals and protective associations that, in the absence of a common authority, assume functions aimed at guaranteeing security and the protection of individuals. Building on this theoretical framework, the paper argues that this model may also be useful for analyzing, in a derivative manner, contexts in which an already established state partially loses its capacity to guarantee protection, security, and order. Under such circumstances, non-state actors may emerge and assume functions traditionally associated with political authority, generating alternative forms of governance and obtaining varying degrees of social recognition. The study applies this theoretical approach to the case of the Comando Vermelho in the favelas of Rio de Janeiro, examining the dynamics of criminal governance developed by the organization and the ways in which its territorial control, regulation of everyday life, dispute resolution mechanisms, and provision of certain goods and services have contributed to the recognition of its authority by sectors of the population in contexts of state weakness.