La mochila austriaca: viabilidad de proponer un sistema alternativo al modelo laboral español actual

Abstract

Las reformas laborales realizadas en España hasta la fecha no han conseguido solucionar el gran problema de nuestro mercado laboral: las altas tasas de desempleo y de temporalidad. Si bien se han llevado a cabo sucesivas modificaciones al respecto en base a las recomendaciones de organismos internacionales, acercando las circunstancias legales a la media de los países europeos, destaca la reforma inconclusa del año 2010. En dicha reforma se consideró la creación de un fondo de capitalización para los trabajadores, aunque no logró implementarse. Nuestro sistema mantiene así una costosa carga para el empleador que impulsa aún más la dualidad del empleo y afecta negativamente a su competitividad. De esta forma, el presente Trabajo de Fin de Grado analiza la posibilidad de continuar con dicha reforma, eliminando la dualidad laboral al implementar un contrato único con indemnizaciones crecientes en función de la antigüedad, que sea complementado a su vez por las aportaciones anuales de un determinado número de días a un fondo de capitalización a la austriaca, con el objetivo de hacer el sistema atractivo tanto para los empresarios como para los trabajadores y superar la rigidez de nuestro mercado en el sentido de la reforma llevada a cabo en 2003 en Austria, conocida popularmente como la mochila austriaca. En este proceso se analizará, además, otros modelos laborales alternativos en Europa, como la flexiseguridad danesa, los minijobs alemanes o los contratos cero horas de Reino Unido.

The labor reforms carried out to date in Spain have not succeeded in solving the major problem of our labor market: the high unemployment and temporality rates. Although many policy changes have been carried out based on the recommendations of international organizations, reaching the legal circumstances of the average European countries, the unfinished reform of 2010 stands out. While the creation of a capitalization fund for workers was considered it was not acted upon. Our system maintains a costly burden to the employer that further drives the duality of employment and negatively affects their competitiveness. The proposed Final Degree Project analyzes the possibility of furthering the 2010 reform by eliminating the duality of the workforce and establishing a unique contract, with increasing severance payments based on the number of years worked for the company, complemented with the annual contributions of an additional number of days to a capitalization fund in order to make the system attractive for both the employers and the employees and overcome the rigidity of our market in the sense of the reform carried out in 2003 in Austria, popularly known as the Austrian backpack. ln this process, other alternative labor models in Europe will also be analyzed, such as the flexicurity in Denmark, the mini-jobs from Germany or the zero hour contracts in the United Kingdom.