Comprensión del proceso de privatización de hospitales en la Comunidad de Madrid

Abstract

En medio del debate político entorno a la sonada insostenibilidad del Sistema Sanitario Nacional Español a futuro, las Comunidades Autónomas intentan adaptarse mediante la búsqueda de formas alternativas de gestión de los Centros Sanitarios, concretada en la Comunidad de Madrid en el reciente intento de consolidar la gestión indirecta de seis hospitales madrileños. Recientemente se conocía la suspensión del proceso por parte de la Comunidad de Madrid acompañada por la celebración de los profesionales sanitarios. Ante la escasa literatura existente que explique el proceso en términos jurídicos y en un intento de esclarecer la problemática tan mediáticamente cubierta que del proceso se ha derivado, este estudio apuesta por una reconstrucción de los hechos y una profundización en las cuestiones de Derecho, concretadas en un enfrentamiento procesal de carácter Contencioso-Administrativo entorno a la Contratación Pública de la Comunidad de Madrid por medio de siete Recursos interpuestos por diversos sujetos. De ello, se extraen conclusiones acerca de su fracaso de implantación frente a otras modificaciones similares tanto en la Comunidad de Madrid como en Valencia o Cataluña donde los cambios resultaron posibles.

In the middle of the political debate about Spain’s future unsustainable National Sanitary System, the Comunidades Autónomas try to adapt to these risks searching for new ways to deal with the administration of Sanitary Centres. Madrid’s recent proposal, which started in 2012, has been the intention to consolidate an indirect management of six public hospitals established on its territory. However, it has been recently announced the suspension of the process by the Comunidad de Madrid, which has been very much celebrated by healthcare professionals who faught against these measures. Due to the small amount of reports written on the subject explaining the legal conflict and in an attempt to clarify such mediatized procedure, this study aims at a reconstruction of the Administrative Process in order to analyse each conflict of law and arguments proposed throughout the seven issues presented by several institutions against the Public Contract Proposal made by the Comunidad de Madrid. From that, conclusions are made as to why this process has not succeeded when very similar ones have done so not only previously in Madrid but also in Valencia or Cataluña.