Marco jurídico del concepto "Establecimiento Permanente" en la era de la globalización

Abstract

Con la evolución de la economía digital, facilitada por globalización, los sistemas tributarios se enfrentan a la necesidad de adaptación a una nueva realidad en la que coexisten y se relacionan dos modelos económicos principales: uno digital y uno tradicional. Es en este contexto en el que surge la necesidad de que haya cambios de criterios en la determinación de las bases imponibles para que estas reflejen nuevamente y de forma más real aquellas operaciones realizadas en el marco de la economía digital. En este sentido hablamos de la figura del Establecimiento Permanente que sirve como base esencial del sistema impositivo, a través de la cual una empresa podrá tributar en el lugar donde desarrolla actividades comerciales sin tener residencia en tal lugar; se trata pues de un concepto ligado con la territorialidad y, cómo tal, se esta viendo afectado por la realidad digital y el auge de esa economía digital puesto que, en este movimiento hacia una economía basada en la tecnología y en la intangibilidad, los criterios clásicos de presencialidad y territorialidad se están dejando de lado. Es así cómo conceptos como el de Establecimiento Permanente, están siendo vaciados de contenido. Así, se trata de un concepto que necesita adaptación o ampliación para conseguir ese objetivo de una tributación mas justa para las grandes empresas y también que refleje mejor la realidad fiscal de un mundo cada vez más globalizado.With the evolution of the digital economy, facilitated by globalisation, tax systems are faced with the need to adapt to a new reality in which two main economic models coexist and relate to each other: a digital one and a traditional one. It is in this context that the need arises for changes in the criteria for determining the tax bases so that these reflect once again, and in a more realistic way, those operations carried out within the framework of the digital economy. In this sense, we are talking about the figure of the Permanent Establishment which serves as the essential basis of the tax system, through which a company may be taxed in the place where it carries out commercial activities without having a residence in that place; it is therefore a concept linked to territoriality and, as such, it is being affected by the digital reality and the rise of the digital economy since, in this movement towards an economy based on technology and intangibility, the classic criteria of presence and territoriality are being set aside. This is how concepts such as Permanent Establishment are being emptied of their content. It is a concept that needs to be adapted or extended in order to achieve the objective of fairer taxation for large companies and also to better reflect the fiscal reality of an increasingly globalised world.