Los permisos parentales: trayectoria normativa y controversias en la práctica española

Abstract

El presente Trabajo de Fin de Grado analiza la trayectoria normativa y la aplicación práctica del permiso parental de ocho semanas en el ordenamiento jurídico español, introducido por el Real Decreto-ley 5/2023 como transposición de la Directiva (UE) 2019/1158. El objetivo principal de la investigación es determinar si la integración de este mandato europeo garantiza la plena efectividad del derecho como una verdadera herramienta de corresponsabilidad familiar o si, por el contrario, adolece de deficiencias estructurales que limitan su ejercicio. Para ello, el estudio examina en primer lugar la evolución histórica de las políticas de conciliación en el Estatuto de los Trabajadores, caracterizadas tradicionalmente por la hiperprotección del hecho biológico del nacimiento y una excesiva dependencia de figuras no retribuidas como la excedencia. A continuación, se aborda la configuración jurídica del nuevo artículo 48 bis del ET, prestando especial atención a los conflictos derivados de su deficiente técnica legislativa. El análisis profundiza en la desnaturalización de su carácter suspensivo, la reciente unificación de doctrina por parte del Tribunal Supremo, que reconoce el devengo de vacaciones y exige su disfrute obligatorio en semanas completas, y el vacío legal existente para su disfrute a tiempo parcial. Asimismo, se evalúa críticamente el impacto del reciente Real Decreto-ley 9/2025, advirtiendo que el uso expansivo de la "cláusula pasarela" para eludir la financiación directa del permiso parental supone un cumplimiento formalista frente a las exigencias comunitarias. En definitiva, el trabajo concluye que, mientras no se garantice una prestación económica universal e independiente, el ejercicio del permiso parental seguirá subordinado a la capacidad de ahorro de las familias, perpetuando la brecha de género y limitando su verdadero potencial transformador.This Bachelor's Thesis analyzes the normative trajectory and practical application of the eight-week parental leave in the Spanish legal system, introduced by Royal Decree-Law 5/2023 as a transposition of Directive (EU) 2019/1158. The main objective of this research is to determine whether the integration of this European mandate guarantees the full effectiveness of the right as a true tool for family co-responsibility, or whether it suffers from structural deficiencies that severely limit its exercise. To this end, the study first examines the historical evolution of work-life balance policies within the Workers' Statute, traditionally characterized by the hyper-protection of the biological fact of birth and an excessive reliance on unpaid mechanisms such as leaves of absence. Next, the legal configuration of the new Article 48 bis of the Workers' Statute is addressed, paying special attention to the practical conflicts arising from its deficient legislative technique. The analysis explores the distortion of its suspensive nature, the recent unification of doctrine by the Supreme Court, which recognizes the accrual of vacation time and mandates its use in full weeks, and the existing regulatory void regarding part-time leave. Furthermore, the impact of the recent Royal Decree-Law 9/2025 is critically evaluated, noting that the expansive use of the "passerelle clause" to avoid direct public funding for parental leave represents merely formalistic compliance with European requirements. Ultimately, the thesis concludes that until a universal and independent economic benefit is guaranteed, the exercise of parental leave will remain subordinated to the financial capacity of families, perpetuating the gender gap and limiting its true transformative potential.