La Opinión Consultiva del Tribunal Internacional de Derecho del Mar de 2 de abril de 2015: cuestiones de representación exterior y responsabilidad internacional de la Unión Europea

Abstract

Desde la perspectiva del Derecho de las Relaciones Exteriores de la UE, dos son las cuestiones suscitadas por la Opinión Consultiva del TIDM de 2 de abril de 2015 que presentan un especial interés: la representación exterior de la UE y su responsabilidad internacional. Como tendremos ocasión de examinar en la presente contribución, la decisión de la Comisión de presentar observaciones escritas en nombre de la Unión en el procedimiento consultivo ante el TIDM, sin la previa aprobación del Consejo, provocó que esta última institución iniciase un recurso de anulación ante el Tribunal de Luxemburgo. Éste ha debido, por tanto, pronunciarse, a través de su sentencia de 6 de octubre de 2015 , sobre la base jurídica que fundamenta la representación de la Unión en procedimientos judiciales internacionales, clarificando así nuevamente la distribución de poderes en el plano internacional entre las instituciones afectadas de conformidad con el principio de equilibrio institucional (2). Asimismo, el pronunciamiento del TIDM en respuesta a la tercera cuestión planteada por la CSP sobre la responsabilidad internacional en materia de pesca INDNR de las Organizaciones internacionales firmantes de acuerdos pesqueros motiva acometer, tal y como haremos en este trabajo, un análisis detallado de la determinación de la responsabilidad internacional de la UE en la materia, especialmente en contraposición a la responsabilidad de sus Estados miembros, cuestión espinosa incluso en un ámbito de competencia exclusiva de la Unión como es el de la conservación de los recursos pesqueros (3).---