La política de clemencia como medida de prevención de las prácticas colusorias : una visión de Derecho comparado

Abstract

El trabajo realizado analiza los programas de clemencia como la herramienta más efectiva y fiable para combatir las prácticas colusorias. Estos programas, introducidos en Estados Unidos en 1978, se han expandido por todo el mundo y se han consolidado como la medida estrella de las autoridades de defensa de la competencia para luchar contra los cárteles. En este trabajo buscaremos analizar cómo se han regulado en distintos ordenamientos jurídicos, principalmente en el europeo y el americano, centrándonos en las principales diferencias y en casos de vital importancia. Además, analizaremos las particularidades que tiene cada Estado a la hora de aplicar los programas de clemencia, centrándonos en la clara tendencia que existe hacia una mayor convergencia. A su vez, al aplicar los programas de clemencia, han surgido cuestiones jurídicas que han suscitado controversia y que analizaremos en detalle en el presente trabajo, especialmente la referida a la protección del solicitante de clemencia en los procesos civiles de reclamación de daños, que ha supuesto un claro problema a la hora de garantizar la eficacia de estos programas. Por último, se estudia la funcionalidad de tales programas y el efecto que tienen en los cárteles existentes y en la formación de futuros cárteles. Profundizaremos en la teoría detrás de estos y las medidas prácticas que han permitido optimizar su aplicación.This paper analyzes leniency programs as the most effective and reliable tool for fighting against collusive practices. These programs, introduced in the United States in 1978, have spread throughout the world and have established themselves as the key measure used by competition authorities to fight against cartels. In this paper we will seek to analyze how they have been regulated in different legal systems, mainly in Europe and the United States, focusing on the main differences and diving into cases of vital importance. In addition, we will analyze the particularities that each State has introduced when applying leniency programs, focusing on the clear trend towards greater convergence. Furthermore, while implementing leniency programs, controversial legal issues have arisen that we will analyze in detail in this paper, especially with regard to the protection of the leniency applicant in civil damages proceedings, which has been a significant problem in ensuring the effectiveness of these programs. Finally, we will study the functionality of such programs, as well as the effect they have on existing cartels and on the formation of future cartel. We will dive into the theory behind them and the practical measures that have made it possible to optimize their application.