Perspectivas y retos de la acción colectiva de consumidores: un análisis del derecho proyectado

Abstract

La acción colectiva es un mecanismo procesal de tutela de los consumidores que se ha implementado en los ordenamientos jurídicos de los distintos Estados Miembros de la Unión Europea como consecuencia de la creciente preocupación del legislador por ofrecer una protección integral adecuada a la parte débil de la relación jurídica: el consumidor. No obstante, la construcción de este mecanismo en los distintos ordenamientos se ha producido más bien desde un ámbito jurisprudencial lo que ha dado lugar a una gran diversidad de sistemas. El legislador europeo ha tratado de perfeccionar y armonizar este mecanismo de tutela colectiva a través de distintos instrumentos legislativos europeos de los que destacamos la reciente publicación de una Propuesta de Directiva que introduce un sistema de acción colectiva de naturaleza indemnizatoria. Por su parte, el legislador español ha presentado una Proposición de Ley en el que se pretende otorgar a los grupos de consumidores constituidos ad hoc un mayor protagonismo en el ejercicio de este tipo de acciones. Es objeto del presente trabajo, además de referenciar someramente el estado actual de la acción colectiva en España, analizar las propuestas del legislador europeo y nacional sobre este particular.

Collective redress mechanisms are procedural tools for consumer protection that have been implemented within European Union Member State ́s legal systems as a consequence of the legislator's growing concern to offer adequate protection to the weaker part of the legal relationship: the consumer. However, the construction of this mechanism has taken place from a case law scope, which has given rise to a great diversity of collective redress tools. The European legislator has tried to improve and harmonize this mechanism through different European legislative instruments of which it is important to highlight the publication of a Proposal for a Directive that introduces damage collective redress action. In addition, the Spanish legislator has presented a Proposed Bill in which it is intended to grant ad hoc consumer groups a greater role in the exercise of this type of action. Within the present essay, it will be analyzed the draft law of collective redress after explaining briefly how collective redress works in Spain.