La aproximación estratégica de la Unión Europea hacia América Latina: rol de España en el proceso

Abstract

Este trabajo realiza un análisis detallado de las relaciones birregionales entre la Unión Europea (UE) y la región de América Latina y el Caribe (ALC o LAC) desde el punto de vista estratégico, en un periodo que abarca el tiempo transcurrido desde la sexta cumbre entre ambas regiones, en Madrid en 2010, hasta la última actualización estratégica de la UE para los años 2019 a 2024. Ambas fechas son relevantes ya que la primera constituye un hito en la asociación estratégica birregional, fortaleciendo los lazos políticos que se venían forjando desde los años 60. Además, fue la cumbre que impulsó la creación de la Fundación EU-LAC para reforzar el acercamiento. Por otro lado, la nueva actualización estratégica de la Unión intenta responder a su necesidad de reforzar su posición internacional frente al auge de otras potencias. En las últimas décadas, el mundo se ha vuelto progresivamente más complejo, inestable e incierto, causando gran preocupación entre los actores que solían dominar la escena internacional, y alimentando el ego de nuevos actores que han irrumpido en ella con fuerza. Todo esto no solo genera retos, sino también oportunidades, sobre todo para regiones como Europa y América Latina, firmes defensoras de la cooperación internacional y el multilateralismo en su política exterior. El auge de China como superpotencia preocupa especialmente a la UE, ya que pone en jaque el equilibrio internacional conocido hasta hoy, donde gozaba de una posición privilegiada. En el último discurso sobre el estado de la Unión, Úrsula Von Der Leyen, nombra a China repetidamente, dejando ver cierta inquietud por el auge del dragón asiático. La UE encuentra un rival considerable en Pekín, no solo por su creciente peso político y económico, sino por la brecha ideológica que las separa. Ante esta coyuntura internacional, es lógico pensar que la UE deberá buscar aliados estratégicos en otras partes del mundo, como América Latina. Por último, no solo cabe destacar la importancia de las relaciones birregionales para hacer contrapeso al gigante asiático, también hay que resaltar los muchos campos donde ambas regiones podrían salir beneficiadas desde el punto de vista económico, comercial o social, entre otros. Dentro de este acercamiento, el papel de ciertos Estados que son más cercanos culturalmente, como España, debe ser puesto en valor.

This work carries out a detailed analysis of the bi-regional relations between the European Union (EU) and the region of Latin America and the Caribbean (LAC or LAC) from a strategic point of view, in a period that covers the time since the sixth summit. between both regions, in Madrid in 2010, until the last strategic update of the EU for the years 2019 to 2024. Both dates are relevant since the first constitutes a milestone in the bi-regional strategic partnership, strengthening the political ties that had been forged since the 60s. Furthermore, it was the summit that promoted the creation of the EU-LAC Foundation to strengthen rapprochement. On the other hand, the Union's new strategic update attempts to respond to its need to strengthen its international position in the face of the rise of other powers. In recent decades, the world has become progressively more complex, unstable and uncertain, causing great concern among the actors who used to dominate the international scene, and feeding the ego of new actors who have burst onto it with force. All of this not only creates challenges, but also opportunities, especially for regions such as Europe and Latin America, firm defenders of international cooperation and multilateralism in their foreign policy. The rise of China as a superpower is of particular concern to the EU, since it puts in check the international balance known until today, where it enjoyed a privileged position. In the latest State of the Union speech, Ursula Von Der Leyen mentions China repeatedly, revealing some concern about the rise of the Asian dragon. The EU finds a considerable rival in Beijing, not only because of its growing political and economic weight, but because of the ideological gap that separates them. Given this international situation, it is logical to think that the EU will have to look for strategic allies in other parts of the world, such as Latin America. Finally, it is not only worth highlighting the importance of bi-regional relations to counterbalance the Asian giant, we must also highlight the many fields where both regions could benefit from an economic, commercial or social point of view, among others. Within this approach, the role of certain States that are culturally closer, such as Spain, must be valued. Enviar comentarios