Continuismo, contra reacción y triangulación: el desembarco de China en América Latina y la coexistencia de líneas de acción exterior de España hacia la región

Abstract

Las relaciones entre España y América Latina siempre han conformado un pilar en la estrategia de integración internacional del país ibérico. No obstante, ante la singular coyuntura que supone el auge exponencial de China en la región latinoamericana, ¿qué riesgos afronta hoy España en América Latina? ¿Ha influido dicha coyuntura en las líneas maestras de acción exterior de España hacia la región? Este artículo arroja algo de luz en torno a tales preguntas, y su conclusión es doble. Por un lado, sugiere que el desembarco chino supone un serio desafío para España. Por otro, se sostiene que la política exterior española ha hecho coexistir tres tipos de actitudes como respuesta: una más continuista, otra que capitaliza esta nueva coyuntura y busca aprovechar sus oportunidades, y una última más reactiva a las amenazas que suscitaría la pujanza china en América Latina.

Relations between Spain and Latin America have always been a pillar of Spain's international strategy. However, given the unique juncture of China's exponential rise in the Latin American region, what risks does Spain face in Latin America today? Has this new context influenced Spain's foreign policy towards the region? This article sheds some light on these questions, and its conclusion is twofold. On the one hand, it suggests that China's emergence in the region poses a serious challenge for Spain. On the other, it argues that Spain's foreign policy has led to the coexistence of three types of attitudes in response: one that is more continuist, another that capitalises on this new situation and seeks to take advantage of its opportunities, and a final one that is more reactive to the threats that China's rise in Latin America could pose.