Democracia militante y constitución: ¿alteración del sistema electoral o defensa de la democracia? = Militant democracy and constitution: alteration of the electoral system or defense of democracy?

Abstract

Los partidos políticos son instituciones que juegan un papel esencial en la democracia liberal, siendo el instrumento fundamental a través del que se desarrolla el derecho de sufragio pasivo en el sistema electoral. Nuestras democracias y sus sistemas electorales se han articulado materialmente sobre la base de la existencia de partidos políticos y su competencia en elecciones. Y siendo cierto que también pueden concurrir presentando candidaturas las agrupaciones de electores (vid. Art. 44.1 c) LOREG), el papel de aquellos es absolutamente prevalente. Los partidos, sin embargo, también pueden representar una amenaza para la democracia y el sistema electoral a través del que se articula la representación por sus conductas y fines. Es la gran paradoja de los partidos, ser instrumento esencial a través del que se vehiculiza la representación popular y, al mismo tiempo, uno de los mayores peligros del propio sistema democrático. En la época actual, dominada por la polarización y el extremisrno de los movimientos populistas y nacionalistas, en ocasiones se invoca la prohibición de partidos atendiendo únicamente a la ideología que estos representan y defienden. En este contexto, surge el debate de si la democracia militante y. en consecuencia, la adopción de medidas que pudieran mostrarse como iliberales es el camino por el que debe apostar la democraóa. La paradoja de proteger la democracia limitando la representación. En este trabajo estudiaremos qué es la democracia militante y cómo se justifica en este sistema la exclusión de los partidos pofiticos, aproximán­donos a las diferentes normas jurídicas que operan como filndamento de esta medida. Además, analizaremos brevemente la jurisprudencia del TEDIJ en materia de prohibición de partidos políticos para saber si estamos ante un modelo o no de democracia militante, así como algunos mecanismos de exclusión indirecta de partidos en democracia. Por último, valoraremos la situación actual de la democracia militante para conocer si nos encontra­rnos ante un carnbio de paradigma de este modelo.

fundamental instrument through which the right to passive suffrage is developed in the electoral system. Our democracies and their electoral systems have been materially structured based on the existence of political parties and their competition in elections. While it is true that voter groups can also run for office (see Art. 44.1 c) LOREG), the role of political parties is absolutely prevalent.

However, political parties can also pose a threat to democracy and the electoral system that articulates representation through their actions and objectives. This is the great paradox of political parties: being the essential instrument through which popular representation is channeled and, at the same time, one of the greatest dangers to the democratic system itself. In the current era, dominated by the polarization and extremism of populist and nationalist movements, the prohibition of parties is sometimes invoked solely based on the ideology they represent and defend. In this context, the debate arises as to whether militant democracy and, consequently, the adoption of measures that could appear illiberal is the path that democracy should take. The paradox of protecting democracy by limiting representation.

In this work, we will study what militant democracy is and how the exclusion of political parties is justified in this system, approaching the different legal norms that serve as the basis for this measure. Additionally, we will briefly analyze the jurisprudence of the European Court of Human Rights (ECHR) regarding the prohibition of political parties to determine whether we are dealing with a model of militant democracy or not, as well as some mechanisms of indirect exclusion of parties in democracy. Finally, we will assess the current situation of militant democracy to understand if we are facing a paradigm shift in this model.