Construyendo la España liberal desde el Consejo de Estado isabelino: la jurisprudencia administrativa de origen cuasi-contencioso (1845-1868)

Abstract

: Mediante la Ley de 6 de julio de 1845 se establece el Consejo Real como supremo cuerpo consultivo para la mejor administración del Estado. Este será el punto de partida de lo que podemos denominar el Consejo de Estado isabelino, desde donde, durante más de 20 años, se va a ir formando una jurisprudencia administrativa que será fundamental para la construcción del Estado liberal español, sentando las bases de todo lo que habría de venir después. Junto a algunas declaraciones de origen consultivo y a las decisiones de origen contencioso, se resolvieron otras cuestiones que podemos denominar cuasi-contenciosas, como las competencias de jurisdicción y atribuciones, o las denegaciones de autorización para procesar a autoridades y funcionarios públicos, que también generaron jurisprudencia y contribuyeron decisivamente a delimitar lo administrativo frente a lo judicial durante el convulso reinado de Isabel II. Palabras clave: Consejo Real, Consejo de Estado, Tribunal Supremo contencioso-administrativo, jurisprudencia administrativa, competencias de jurisdicción, autorizaciones para procesar.

The Law of 6 July 1845 established the Royal Council as the supreme consultative body for the better administration of the State. This would be the starting point of what we can call the Elizabethan Council of State, from which, for more than 20 years, an administrative jurisprudence would be formed and would be fundamental for the construction of the Spanish liberal State, laying the foundations for everything that was to follow. Together with some declarations of consultative origin and decisions of contentious origin, other issues were resolved that we could call quasi-contentious, such as the jurisdictional competences, or the refusals to authorise the prosecution of authorities and public officials, which also generated jurisprudence and contributed decisively to delimiting the administrative from the judicial during the convulsive reign of Isabella II. Key words: Royal Council, Council of State, Supreme Administrative Court, administrative jurisprudence, jurisdictional competences, authorisations to prosecute.